昨日上午，市委常委会召开会议，专题听取市总工会关于深化“春风行动”有关情况的汇报，原则通过《中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步深化“春风行动”提升困难群众生活品质的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《市委办公厅、市政府办公厅关于建立健全“春风行动”捐款献爱心长效机制的意见》(以下简称《意见》)。

　　会议指出，“春风行动”是杭州破解“困难群众生活就业难”问题的“杀手锏”。九年来，我市不断深化“春风行动”，做到了“第一时间发现问题、第一时间研究问题、第一时间解决问题”，兑现了困难群众“出现一个发现一个、发现一个帮扶一个、帮扶一个解决一个”的承诺，实现了“春风行动”向农村和“新杭州人”的延伸覆盖，有效地提升了困难群众生活品质。在国际金融危机来袭、中央作出“保增长、保民生、保稳定”总体部署和新中国成立60周年的大背景下，今年开展新一轮“春风行动”意义特别重大。要以贯彻落实两个《意见》为抓手，精心组织、深入推进，确保新一轮“春风行动”有举措、有声势、有实效，进一步破解“困难群众生活就业难”问题，让困难群众共享发展成果。

　　《若干意见》围绕构建以“春风行动”为总载体的破解“困难群众生活就业难”长效机制，较为系统地阐述了“春风行动”的功能、定位、原则、方向和路径等重大问题，进一步明确了党政、社会、媒体在“春风行动”中的角色、目标和作用。《若干意见》强调，“春风行动”是我市破解“困难群众生活就业难”问题的总载体、总抓手，是我市帮扶救助工作的“龙头工程”。进一步深化“春风行动”，提升困难群众生活品质，是共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的重要内容，是贯彻落实科学发展观和正确政绩观，建设社会主义和谐社会的客观要求。要以科学发展观为统领，坚持以人为本、以民为先，以“春风行动”为载体，坚持党政倡导、社会主体、媒体引导，充分发挥党政、社会、媒体在困难群众帮扶救助中的作用，形成全社会帮扶救助困难群众的合力，不断提升困难群众生活品质，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”奠定坚实基础。《若干意见》提出，要健全“春风行动”综合协调机制、联结带动机制、上下联动机制、城乡一体化帮扶机制，推动“春风行动”上下联动、整体发展；要健全组织化倡导机制、道德化参与机制、市场化运作机制，提高“春风行动”社会参与度；要加强媒体对“春风行动”的宣传引导、加强媒体对困难群众帮扶救助工作的舆论监督、搭建社会各界帮扶救助困难群众的平台，发挥媒体舆论导向和监督作用；要健全资金保障机制、建立“春风行动”工作责任和考核评价机制、建立“春风行动”典型推广机制，健全“春风行动”工作保障机制。

　　《意见》指出，建立健全“春风行动”捐款献爱心长效机制，是完善“春风行动”资金募集机制、保障“春风行动”帮扶求助资金的客观要求，是深化“春风行动”、实现“春风行动”健康可持续发展的必然要求，是激励和引导社会各界积极参与“春风行动”、进一步形成扶贫帮困合力的重要举措。要以科学发展观为统领，大力弘扬中华民族扶贫帮困、互助互济和“一方有难、八方支援”的传统美德，坚持党政倡导、社会主体、媒体引导，构建以社会捐款为主、政府投入为补充、政治激励引导、社会广泛参与的长效工作机制，组织动员机关、企事业单位、市民群众和社会各界捐款献爱心，进一步形成帮扶救助困难群众的合力，为深入持久开展“春风行动”、提升困难群众生活品质提供坚实的物质保证。《意见》提出，要健全组织化倡导机制、道德化参与机制、市场化运作机制，健全完善资金募集机制；落实税收减免优惠、健全精神鼓励机制、建立反哺救助机制、完善推优评先机制，健全完善捐赠激励机制；建立常态募捐机制、完善资金管理机制、健全阳光运行机制、健全舆论导向机制，健全完善工作保障机制。（据每日商报讯 杭州日报记者 邓国芳 记者 童杭丽）