本报讯 昨天上午，我市就深化行政审批制度，推进“两集中、两到位”工作召开动员大会，全面部署全市行政审批制度改革工作任务，推进市级机关内部“两集中、两到位”工作，确保年内完成行政许可职能整合。市领导翁建荣、徐春林、叶强、武圣平、金玉珍、冯美仙出席。

抓好“两集中、两到位”工作是本次行政审批制度改革的工作重点，即行政机关的审批事项向一个科室集中，科室整建制向行政服务中心集中，进驻行政服务中心的审批事项到位和审批权限到位。去年，我市出台了《关于深化行政审批制度改革实施市级机关内部行政许可职能整合工作的意见》，将“两集中、两到位”工作作为一项重点工作来抓，对全市各部门行政许可项目重新审核，并进行了清理规范。据了解，目前全市共清理行政许可项目388项、扩权项目455项，基本完成了审核相关工作；同时，农经局、经贸局、质监局等试点单位顺利完成了“两集中、两到位”工作任务，实现了单位内设机构职能的调整和归并，做到了单位所有行政审批项目向一个科室(行政许可科)集中，行政许可科集中在行政服务中心办公，确保了人员、职责、授权到位，为全市推进该项工作积累了经验。

围绕清理、调整、集中、到位的工作任务，我市各部门将进一步梳理明确本部门执行的行政许可事项，规范清理并公开设定依据、申办条件、所需资料等内容，并积极做好与上级审批项目的对接，拟定审批职能调整方案；将整合职能，实行审批职能与监管职能相对分离，设立行政许可科承担本部门的行政审批职能，并由相应业务科室承担行政监管职能；将实行集中办理，行政许可科整建制向市行政服务中心集中，能进行政服务中心的项目一律进该中心审批；将以书面形式向窗口首席代表进行充分授权，超过90%的本部门审批事项可由窗口直接批准办理，“一审一核”事项的比例也将达到本部门所有事项的80%以上，同时，将审批时限压缩至法定承诺时限的50%，一般事项审批时限控制在5个工作日内。

市委副书记、市长翁建荣在动员会上指出，推进“两集中、两到位”既是加快政府职能转变、深化行政管理体制改革的重要举措，又是优化发展环境，提高行政效率、服务发展、服务企业和服务民生工作的重要举措，更是从源头上预防和治理腐败，加强廉政建设的重要保证，同时也是今年市委、市政府的一项重要决策和重点工作。全市上下要统一思想，积极行动起来，切实增强深化行政审批制度改革的责任感，全面落实推进“两集中、两到位”工作。

就推动下一步具体工作，翁建荣强调，一要确保年内完成“两集中、两到位”工作任务。各部门要严格按照工作进度安排，抓好各个环节工作，在行政服务中心搬迁新大楼时，举行部门许可科、审批项目事项的进驻中心仪式，使具有行政许可和非许可审批的市级所有行政部门全面进驻新行政服务中心，确保整项工作年底前完成并实施到位。二要确保“真集中、真到位”。各部门要从全局工作的高度出发，进一步加强对行政服务中心人员的教育培训和管理考核，安排业务精、能力强、品德好的相关人员上岗，确保人员、授权真正到位。三要确保长效运行取得实效。要探索和完善新的审批服务长效工作机制，建立健全相互衔接的内部工作机制，优化审批服务流程，提高审批效能，打造行政审批和软环境建设的平湖特色和平湖“品牌”，营造公正透明、廉洁高效的良好政务环境。