浙江在线杭州10月27日讯(高新区(滨江)报道组 余小平 宋桔丽) 成立杭州动画基地，为动画企业提供全方位服务；创造性的开展农居SOHO建设，建设白马湖生态创意城，为未来文化创意产业的发展开辟更广阔的空间……这几年，为打造“2＋1现代产业体系”中的重要增长极――文化创意产业，高新区(滨江)推出了一系列大手笔的政策举措，也在世界性的金融风暴中的缔造了“增长54.7%”的奇迹速度。

　　近日，高新区(滨江)五易其稿，又一次大手笔出台了文化创意产业扶持政策。该政策最引人注目的是实现了两个“升级”――

　　专项扶持资金从每年2000万增加到了每年9000万(包括通过白马湖生态创意城管委会安排的产业扶持资金)。

　　扶持范围从“动漫游戏产业”一个门类扩大到了“信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、人才实训业、文化休闲旅游业、文化会展业”八个门类。

　　同时，新的扶持政策还从用房、用人、融资、创作和拓展市场等方面，对文创企业进行全过程奖励补贴。

　　用房――

　　新办文创企业五年内享受用房补贴

　　要办企业，首先要解决的是用房问题。

　　高新区(滨江)新出台的扶持政策，对新设立(或新引进)的文化创意企业租用区内生产研发用房给予了明确的补贴。

　　从设立(或引进)年度起，最高给予500平方米以内第一年1元/平方米?天、第二年0.8元/平方米?天和第三年0.5元/平方米?天的房租补贴；满三年的，可再给予两年300平方米以内0.5元/平方米?天的房租补贴。

　　对入驻白马湖生态创意城SOHO工作室，新设立(或新引进)的文化创意企业经认定、考核，三年内给予每年不超过10万元的房租补贴。非新设立(或非新引进)的文化创意企业，两年内给予每年不超过5万元的房租补贴。

　　新的政策还规定，该区对新设立(或新引进)的文化创意企业，自设立(或引进)年度起三年内对区的贡献将100%用于支持企业发展。同时，国内外知名文化创意企业或注册资金在1000万人民币(外资150万美元)以上，并且具有大型创意题材项目的企业还将给予重点扶持。

　　用人――

　　领军人物、专业人才、企业老总补贴奖励都不少

　　人才对于任何行业来说都是最大的资本，对于“电脑＋人脑”为主的文创产业来说，尤其如此。

　　为鼓励文化创意产业领军人物和优秀团队入驻文化创意产业园，高新区(滨江)文创产业新扶持政策规定，为其提供名家工作室或SOHO工作室五年的免费使用权；对带项目、带技术、带资金的，经审核，给予50-100万元的项目资助。

　　对企业新引进具有博士学位或正高级技术职称，以及具有硕士学位的副高级技术职称的文化创意人才，可申购杭州市引进人才专项经济适用房。有突出贡献的优秀文化创意人才，可申购区有突出贡献人才专项住房和人才限价房。符合条件的文化创意人才可申请租赁创业人才公寓。

　　为鼓励社会力量建设创意人才培训基地，政策明确，每培训一名合格学员在该区创业或与区内文化创意企业签订一年以上劳动合同的，给予培训基地500元/人的补贴。文化创意企业通过经认定的培训机构，每培训一名员工并取得合格证书的，给予企业500元/人的补贴。此外，社会力量兴办的文化创意产业园被评定为国家、省级示范基地，将分别给予100万元、50万元奖励。

　　同时，文创企业的老总们也能得到奖励。比如，年对区贡献首次达到50万元以上、100万元以下的企业主要经营者可得5万元奖励；100万元以上、200万元以下的可得10万元奖励；200万元以上、500万元以下的可得20万元奖励；500万元以上的企业主要经营者可得50万元奖励。

　　融资――

　　文创企业“订单贷”担保费100%财政补贴

　　缺钱，是许多文创企业难以回避的难题。

　　为解决文创企业的融资难题，高新区创新了许多融资模式，比如动漫企业知识产权质押担保。小奇兵卡通影视公司就曾经以“小奇兵”的卡通形象作为反担保措施，通过杭州高科技担保公司的担保，获得了杭州市商业银行的小额贷款。

　　现在，符合一定条件的文创企业也将能享受到高新区(滨江)针对科技型中小企业创新推出的一种融资模式――“订单贷”政策了。而且，区内文化创意企业通过区属担保公司获得金融机构贷款并能按时还贷的，还将给予担保费100%的财政补贴。在贷款利息方面，政策规定，对企业为发展文化创意产业向银行借贷资金，给予每年不超过50万元的贷款贴息。对获得市以上立项资助的文化创意产业公共服务(技术、创作、培训、版权等)中心和平台项目，贷款利息超过50万元部分，再给予50%的贷款贴息，单个项目贴息期限不超过三年。

　　此外，为鼓励专业投资机构积极投资文创企业，新扶持政策还提出，对高新区区内新办投资文化创意企业的专业投资机构，符合阶段参股条件的，该区可进行配套股权投资。

　　创作――

　　央视首播动画片每分钟奖励1000元

　　原创性是动漫产业的生命线，高新区一直十分重视企业的原创生产，鼓励企业能够创造出代表国内动漫画和游戏一流水准的精品佳作，去年该区就完成原创动画片24部16886分钟，产量跃居全国20多个国家级基地第一名。

　　新出台的扶持政策对原创影视、动画、出版作品进一步明确了奖励。

　　其中，中央电视台首次播出的动画片按每分钟1000元给予奖励，地方电视台(5个地市级以上电视台)首次播出的动画片按每分钟500元给予奖励。在中央电视台黄金时段播出的三维动画片给予加倍奖励。在境外播出的动画片参照市有关政策给予1∶1配套奖励。

　　不仅原创动画片能得到奖励，对影视、文学作品，高新区也将给予奖励。比如，在中央台、省级卫视首次播出的电视连续剧(每部二十集以上、每集40分钟以上)，给予每集5万元和2万元奖励；电影作品(单部90分钟及以上)在国内影院首播，按每一部50万元给予奖励；对在省级以上出版机构出版发行的原创影视、动漫、文学作品(转让作品不在此列)，发行量在5万册以上的，一次性给予5万元奖励。

　　同时，对获得国际性、国家级、省级重大奖项的动漫游戏、影视、设计原创作品，分别给予50万元、30万元、10万元的一次性奖励；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，被国家文化部或新闻出版总署认定并推广的民族优秀网游及益智网游，一次性奖励10万元。

　　此外，企业申报著作权、专利权、商标权等知识产权获得市补贴的，高新区(滨江)也将给予1∶1配套补贴。

　　拓市场――

　　动漫软件出口免征增值税

　　为鼓励文创企业通过自主创新拓展国内外市场，高新区(滨江)新文创产业扶持政策还明确，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策，同时，动漫软件出口免征增值税。

　　此外，动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的企业所得税优惠政策。对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制等劳务，暂减按3%税率征收营业税。

　　参加国内外知名文化创意产业会展的企业，该区还将给予展位费50%的资助，每年最高不超过50万元。