昨天，省十一届人大常委会第14次会议进行分组审议，省人大内务司法委员会建议，将制定《浙江省预防和制止家庭暴力条例》列入2010年省人大常委会立法计划一类项目。

　　省人大内务司法委员会认为，我国婚姻法、妇女权益保障法中都有禁止家庭暴力的原则规定，但实践中比较难操作，制定单行的反家庭暴力法规，可以更为具体、深入、有利于维护妇女在婚姻家庭中的人身权利。

　　目前我国25个省市(包括宁波市)已单独立法。

　　现实生活中，家庭暴力引发的治安案件与其他治安案件又有不同，处理不当可能进一步激化矛盾，导致家庭破裂。“家庭暴力是家务事”、“邻居不问、居委会不劝、单位不管、不出人命司法机关不理”，既是一种传统观念，也是出于“清官难断家务事”的现实无奈。

　　为此，省人大内务司法委员会建议，可以通过制定条例，准确界定家庭暴力的定义与范围，明确预防家庭暴力的部门职责，落实妇女庇护所等制度措施，规范家庭暴力案件处理程序和后果。

　　“但是，地方立法无权对实施家庭暴力的行为人设置刑事责任，显得刚性不足、威慑力不强。”省人大内务司法委员会负责人说，从长远看，由国家制定反家庭暴力的专门法律是十分必要的。

　　据都市快报 作者 陈文龙