杭州准备做一个新尝试，把失业保险基金用到促进就业、预防失业上。

　　长期以来，失业保险基金的作用主要是“保生活”，而且是保那些参加过失业保险、后来又丢掉工作的人的基本生活，目前，杭州市区失业人员每月能领768元。

　　由于我国的失业率计算，没有把大量农民工群体、城镇待业青年纳入其中，失业保险享受的人群范围，实际上很有限。

　　而且，失业保险基金在促进就业方面支出很少，只有职业培训补贴和职业介绍补贴两项，大量失业保险基金“躺”在银行里睡大觉。

　　初步估算，2010年杭州可用的失业保险基金有6.6亿元。这些钱用在什么地方？

　　试点政策明确，用人单位可以把这笔钱用在这些地方——

　　11月27日，杭州市委、市政府召开就业新政有关工作专题会议，市劳动保障局汇报了《关于延长扩大失业保险基金支出范围试点政策的实施意见》相关情况。

　　失业保险基金支出范围扩大后，加上财政每年安排的资金，明年杭州就业、再就业可用资金，翻了1倍还多，杭州打造充分就业城市、创建国家级创业型城市“不差钱”。

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平说，这笔钱要用好，必须关注两类人群的培训，一类是农村失地、失房农民，一类是常住杭州、缴“五险”的新杭州人，对他们的帮扶一定要到位。

　　比如，现在城市里街道、社区都有劳动保障站、室，今后所有的农村、乡镇也要建起来，给失地、失房农民提供就业、求职登记及必要的帮扶。

　　外来务工的新杭州人，相当一部分在工厂、旅游商贸服务系统上班，但2/3左右文化程度在初中以下，杭州要实现产业升级、产业高端化，这部分人的文化和职业技能不相应提高，无法适应新的要求，应该对他们进行相应培训。

　　接下来，市劳动保障局将考虑在六城区发放杭州市农村劳动力求职登记证、新杭州人劳动力求职登记证。

　　2009年，杭州就业再就业目标已超额完成。到今年10月底，杭州城镇新增就业人数19.6万人，帮助失业人员实现再就业12.35万人，其中就业困难人员6.03万人，城镇登记失业率控制在3.14%。

　　为鼓励网上创业，杭州正在制定网上创业就业认定办法、就业扶持奖励政策。

　　杭州C2C创业园(C2C电子商务模式，是一种个人对个人的网上交易行为，消费者通过网络在网上购物、在网上支付)计划年底完成装修，明年投入使用。

　　该园区位于望江家园西苑，场地有1500平方米，预计可容纳100多家网店，各相关部门到时入驻园区，为电子商务创业者提供服务。

　　据都市快报 作者 徐芳