名词解释：　“两分两换”　将宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开，以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，转换生产方式；以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式。　嘉兴姚庄新农村社区，这些房子是不能交易的。

　　半年之前，嘉兴南湖区七星镇的严女士就把自己那套67平方米的房子挂到了网上。

　　作为嘉兴两分两换的试点乡镇，严女士一家9口人，置换到了总面积400多平方米的5套公寓房。

　　在满足自住需求之后，严女士决定将她名下的这套房产挂牌出售。

　　一组数据显示，截止到10月，嘉兴市13个“两分两换”试点，签约换房(或搬迁)的农户已达11649户，完成农民拆迁8174户，在建(已建)具有房产证的公寓房10587套，没有房产证的联排房、单体房分别为2798套和599套。

　　眼看房价劲涨，已经有少量拿到有证公寓房的村民到中介挂牌，打算卖掉房子套现。

　　有部分农户手里的房子还不能上市交易，但他们也找到了买家签订了购房协议，约定“一旦公寓房可上市交易立即过户，其间产生费用由买方承担”。

　　但同样是在嘉兴，姚庄镇一位已经签订协议的农户就被告知，他们选择的复式公寓房，由于土地性质的不同，将不能入市交易。

　　作为统筹城乡综合配套改革的试点，嘉兴两分两换13个试点乡镇的做法在不断的争议中继续前行。

　　什么样的房子可以卖？

　　嘉兴市委宣传部的相关人士介绍，嘉兴的两分两换试点，在总体原则和目标一致的情况下，各个乡镇的具体置换方式各有不同，这也决定了置换过来的房子到底能否上市交易。

　　下面举两个例子。

　　1.姚庄的联体排屋无法交易

　　比如姚庄镇的置换标准分两类，一类是可以入市交易的标准公寓房，按人口人均40平方米标准置换，超标准面积部分控制在40平方米以内；第二类是村民联建复式公寓房(联体排屋别墅)。

　　“村民联建复式公寓房，只有集体土地使用权证，没有房屋所有权证，也就无法上市交易。”姚庄镇党委委员顾怀红介绍。

　　2.七星镇的公寓可以上市交易

　　七星镇宣传委员周振祥介绍，南湖区七星镇的做法又有区别，七星的安置方式分为三种：直接货币置换，房屋产权置换或者是置换乡镇标准厂房股权(可以用于出租获益)。

　　七星的房屋产权置换相对简单，农户可以1600元每平米的价格购得集中建设的标准公寓，“等建设完成，可以拿到三证并上市交易。”周振祥说。

　　什么样的房子暂时不能卖？

　　嘉兴市余新镇的徐建根也正在积极地寻找房产中介。

　　早在一年之前，根据余新镇制定的农村宅基地“拆一还一”置换城镇公寓房政策，他将原来380平方米的老房子置换了镇里同等面积的公寓房，并在限定范围内按市场价1920元/平方米补购了20平方米，拿到了面积不等共计400平方米的4套住房。

　　但老徐在房产中介那里遇到了麻烦，“他们告诉我，我的房子还不能卖，因为有一样东西和商品房不一样。”

　　中介告诉老徐那样“不一样的东西”，指的是建设土地的性质。因为这些公寓房土地性质为“划拨国有土地”，而非一般商品房开发的“出让国有土地”。

　　但这些公寓房最终还是可以入市的。

　　比如姚庄镇的“两分两换”试点工作宣传手册上就明确：村民置换的标准公寓房具有国有土地使用证(划拨)和房屋所有权证，由村民按规定缴纳费用，并由房屋行政主管部门统一核发，经批准后可以上市交易。

　　置换房上市会平抑当地房价吗？

　　房产公司观点：对房价影响不大

　　严女士的房子报价15万，不到2000元每平米。

　　“很合算的，我们这里好的小区房价可要4000多元了。”严女士表示，虽然她房子所在的楼盘江南新家园尚未建设完成，他们也没有拿到房产证，“但已经卖出去很多了”。

　　根据周振祥介绍，七星镇周边房价为每平方米2200元左右。而南

　　湖区的一家房产中介也证实，目前已经接到了一些七星镇置换楼盘的单子，“价格基本上在2000元左右，有很多是先交一部分订金给卖家，等办出相关证件后再办理相关手续。”

　　匡文龙是嘉善宏运房地产开发有限公司的总经理，他的公司正位于试点镇姚庄。

　　他表示，“影响肯定有一些，(置换房)土地成本低，定价也低”，但匡文龙认为影响并不会很大，“毕竟面对的销售群体是不一样的。”

　　专家观点：周边一定区域内房价可能会被平抑

　　“一旦这些房产上市，如果总量占周边在售商品房面积的相当比例，且两者有一定价差，该区域的周边房价有可能被平抑或拉降，但对整个嘉兴楼市的影响非常有限。”

　　嘉兴学院房地产研究室主任吴兴陆副教授接受媒体采访时表示，这些房子都在远离城市的乡镇，楼盘绝大部分是满足刚性需求，投资性的很少。

　　即便市区房价在6000元/平方米左右，而这些区域的在3000元/平方米左右，准备置业的人也很少考虑到这些乡镇买房。

　　官方回应：鼓励货币安置限制安置面积

　　“过多推出有证公寓房，流通后会影响房价、土地出让价格。所以在二期置换房源建设中，将统一提供无证的复式公寓房。”

　　“农户要有房产证的房子，会鼓励货币安置，在本镇买房还可以在原补偿基础上多补300元/平方米。”姚庄镇党委委员顾怀红接受媒体采访时表示。

　　而七星镇宣传委员周振祥则表示，在制定置换政策的时候，其实考虑到了入市这个问题，所以把标准定为每人40平米，并对超出面积作了限制，为的就是“考虑面积能让农民住得舒服，又不至于有太多可以出售的面积”。

　　嘉兴试点是积极稳妥推进城镇化建设的尝试

　　浙江省农办副主任顾益康则表示，在刚刚举行的中央经济工作会议上，提出了要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平，“嘉兴两分两换的做法，意义就在于通过合适的方式，加快城市化进程，更高效地利用农村的建设用地”。

　　据都市快报