全省经济工作会议为明年工作定调

坚持科学发展 加快转型升级

促进经济社会平稳较快健康发展

赵洪祝吕祖善讲话 周国富等出席 夏宝龙主持

　　●发挥民营、县域、块状经济等特色优势

　　●推进大平台大产业大项目大企业建设

　　●推动城乡、区域、陆海和经济社会统筹

　　●增强综合竞争力、可持续发展能力和抗风险能力

　　浙江在线杭州12月23日讯(浙江日报记者 金波 浙江在线记者 叶海)今天，全省经济工作会议在杭召开。省委书记赵洪祝在会上强调，明年经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持以科学发展为主题，以加快经济转型升级为主线，以改革开放自主创新为动力，以全面改善民生为根本目的，调结构促发展，进一步发挥民营经济、县域经济、块状经济等特色优势，扎实推进大平台大产业大项目大企业建设，着力推动城乡统筹、区域统筹、陆海统筹和经济社会统筹，进一步增强综合竞争力、可持续发展能力和抗风险能力，努力保持经济平稳较快健康发展，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。全省经济工作会议在杭州举行 部署2010年经济工作>>

　　省委副书记、省长吕祖善在会上讲话。省政协主席周国富和其他省委常委出席会议。省委副书记夏宝龙主持会议。

　　赵洪祝在讲话中全面回顾了2009年我省经济工作和取得的成绩。他指出，2009年是极不平凡的一年，是浙江进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。经过艰苦努力，我省经济社会发展情况好于年初预期，在产业结构优化、创新能力增强、经济效益转好、人民生活提高、生态环境改善、区域发展协调的基础之上实现了经济持续回升。我省作为受国际金融危机影响最早、冲击最大的省份之一，取得这样的成绩实属来之不易。这是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果，是全省各级党委、政府坚定贯彻落实中央一系列决策部署、创造性开展工作的结果，是全省广大干部群众同舟共济、奋力拼搏的结果。2009年浙江保增长目标基本实现 人民生活持续改善>>

　　赵洪祝指出，总结今年经济工作，我们的最大收获是经受住了复杂经济环境的重大考验，积累了推动经济社会又好又快发展的经验，深化了对推动科学发展促进社会和谐的认识，更加坚定了加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的信心和决心。主要体会是：必须把中央精神与浙江实际结合起来，创造性地贯彻落实中央各项政策举措；必须把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，努力在保增长中推进经济转型升级；必须把政府主导与企业主体结合起来，共同促进经济回升向好；必须把促发展与抓改革结合起来，不断增强可持续发展的活力；必须把保增长与惠民生结合起来，切实保持社会和谐稳定；必须充分调动和发挥方方面面的积极性创造性，形成齐心协力、共同奋斗的工作局面。2010年浙江经济发展目标：GDP增8%以上地方财政增6%>>

　　赵洪祝深入分析了当前宏观经济形势。他指出，总的来看，明年我省的发展环境将好于今年，但不确定不稳定因素还很多，既充满机遇又面临挑战。当前，我省经济进入平稳较快增长期、投资驱动作用进入稳定期、产业结构调整进入加速期、资源要素制约进入瓶颈期、社会发展进入转型期。但长期积累的结构性、素质性、体制性矛盾尚未根本解决，在国际金融危机的冲击和影响下又暴露出一些新的问题。为此，我们要深刻领会中央经济工作会议精神,全面把握宏观经济形势，自觉把思想和行动统一到中央精神上来，贯彻落实到我省各项工作中去。既要看到有利条件，进一步增强信心，又要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和风险意识，把应对困难和挑战的工作做得更扎实一些。浙江部署明年经济工作 “绿色”、“低碳”屡次提及>>

　　赵洪祝强调，根据明年经济工作总体要求和主要目标，在工作中必须把握好“六个坚持、六个关系”的指导原则：坚持把调结构促转型作为明年经济工作的重中之重，正确处理好发展与转型的关系;坚持把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的基本目标，正确处理好扩内需与拓外需的关系；坚持把推动重点领域关键环节的改革作为明年经济工作的重要动力，正确处理好深化改革与促进发展的关系;坚持把全面改善民生作为明年经济工作的根本目的，正确处理好经济发展与改善民生的关系；坚持把大平台大产业大项目大企业建设作为明年经济工作的突破口，正确处理好增强优势与转化劣势的关系;坚持把培育新兴产业提升传统产业作为明年经济工作的着力点，正确处理好增量优化与存量调整的关系。明年，全省要紧紧围绕加快经济转型升级这一主线，突出重点，统筹兼顾，协调推进，抓好加快产业结构优化升级、提升自主创新能力、开拓国内外市场、大力推动有效投资较快增长、努力拓展新的发展空间、积极推进新型城市化和新农村建设、努力挖掘和发挥山海优势、不断增强体制机制新优势、进一步扩大对内对外开放、促进社会协调发展和维护社会稳定等十方面工作。全省经济工作会议：加强保障性住房建设 促进楼市健康发展>>

　　赵洪祝要求，各级党委要深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神，加强和改善党对经济工作的领导，统揽经济工作全局，巩固深化学习实践活动促发展,振奋精神促发展,提高能力促发展,正确导向促发展,狠抓落实促发展，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。

　　赵洪祝还强调，明年是“十二五”规划编制之年，科学编制好“十二五”规划对我省今后5年的发展具有十分重要的意义。我们要高度重视，加强领导，组织精干力量，尽快启动有关工作。特别是要把事关我省发展全局和长远的重大问题研究深、研究透，前瞻性地提出思路，并广泛征求方方面面的意见，群策群力，集思广益，切实把“十二五”规划编制好。

　　吕祖善在讲话中指出，做好明年经济工作，必须把科学发展观切实贯彻落实到具体工作中去，注重抓结合、抓关键、抓切入。在加快推进经济结构调整方面，要调整和优化产业结构，加快发展服务业，加快改造提升传统产业和培育战略性新兴产业，加快发展高效生态农业。要扩大投资消费与稳定出口并举，着力优化投资结构，积极扩大社会投资；进一步拓展国际国内市场，努力扩大浙江产品的市场份额；努力提高城乡居民收入，推动消费较快增长。要强化科技人才支撑和资源环境保障，扎实推进自主创新工作，切实加强节能减排和资源节约集约利用。在大力推动发展空间拓展和平台建设方面，要深入推进新型城市化，加快海洋经济发展带规划建设，加快构筑一批产业科技人才集聚区。要改善欠发达地区发展环境，加大产业扶持力度，深入开展新一轮“山海协作”和结对帮扶工作，大力支持欠发达地区加快发展。在深入推进重点领域和关键环节改革方面，要全面推进转变经济发展方式综合配套改革，健全耕地保护制度和土地使用机制，推动地方金融创新发展，落实医药卫生体制改革重点工作，推进行政管理体制改革。在着力改善民生和保持社会稳定方面，要努力稳定和扩大就业，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加强住房保障工作，大力推动各项社会事业发展，全力维护社会稳定。同时，要进一步强化政府服务，提高行政效能，规范行政行为。吕祖善还就贯彻落实此次会议精神及做好岁末年初工作提出了要求。

　　副省以上领导干部，各市、县(市、区)委书记，市、县(市、区)长和省部属有关单位主要负责人参加会议。在杭副厅以上领导干部列席会议。

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