主持人：各位网友大家好，欢迎收看本次访谈直播，我是主持人蔡甜。今天我们“问政零距离”邀请到的嘉宾是浙江省国土资源厅厅长楼小东，这也是新年来作客“问政零距离”的第一位嘉宾。今天，楼厅长将围绕“严格国土资源管理，服务经济社会发展”这一主题，与广大网友进行交流和探讨。楼厅长欢迎您！
楼小东：网友朋友们，大家上午好！我是浙江省国土资源厅厅长楼小东，今天很高兴能在浙江在线和大家进行互动交流。省国土资源厅是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门,希望大家能多关心多支持国土资源工作，谢谢！
楼小东：谢谢主持人！
去年这个受国际金融危机的影响，对浙江经济来说，是面临着一个大问题，在这个时期当中，国土资源管理部门坚决贯彻中央和省委省政府的部署，主动服务经济发展，严格规范管理，规范我们的工作。
去年我们主要做了各个方面的工业。一个就是双保双扶的行动。“双保”就是保经济的增长，保耕地的红线。这是国土资源部提出来的一个重大的部署。服务，我们这个就是服务重点建设项目，服务基层把这个双保双服务结合起来。通过去年一年的这项工作，我们取保了我省368个国家重点和39个省重点项目。一大批项目的开工建设，我这里特别要提一下，特别是我们的上海到杭州的高铁等一批重大项目，都能够得到了顺利的推进。
第二项工作，我们就是要加大了耕地保护的工作力度。起来省委省政府作出了百万保障工程的决策部署，作为职能部门，我们认真抓好这项工作，所谓百万造地保障工程，就是用5年的时间造100万亩的耕地，来实现我省耕地的平衡。可以讲通过历届政府和几届各界领导的共同努力，我们省已经第14年头实现了造地规划。
国土资源部门在大会上做了讲话，后来我们就制定了365减地行动计划，这个行动计划就纳入了省政府全面建设小康社会的六大行动计划之中。这项工作也取得了很好的成效。我们省里的建设用地全社会固定资产投入达到了每平方公里0.93亿元，这个指标我们都名列全国前茅，应该说取得了很好的成效。
第四项工作就是地质找矿改革大讨论。通过这个讨论活动使矿产资源管理工作得到了提高。我们去年在地质环境治理方面取得了很好的成效。
第五项工作就是加强维权维稳。去年省政府调整了最低征地补偿标准。
第二个工作是我们开展了“国土资源信访积案化解年”活动，有效化解了一批国土资源信访积案。
第三个做好地质灾害的防治工作，去年特别是在莫拉克台风中间，我们一共避让了25起，避免了154人的伤亡，各项工作都取得了很好的成效。国土资源工作还是涉及到方方面面，我这里只讲这么一些重点，为了节约时间。
今年应该说是经济上涨的一年，国土资源工作，我们将安全重点做好四个方面的工作，我们考虑更加注重统筹保障发展与保护资源，保障发展主要是要这个按照省委所提出了建设大平台要求，在空间布局、指标保障等方面来推荐大平台的建设，和国家和重点大项目的落地。
同时，组织开展751地质找矿工程，在耕地保障方面，我们还是要继续实施百万造地保障工程，来实施基本建设上全面提升耕地的质量。来做好这两手、统筹、保障和保护的这篇文章。
第二是我们要更加注重利用土地调节来促进经济结构调整和发展方式的转变。
我们继续实施365的节约集约用地的计划，要重点做好8个一批的专项行动，推进城乡用地，深挖钱精利用，特别像浙江资源非常缺乏的地区，要走集约发展道路，只有这样才能保障我们经济增长对资源需求的需要，才能够有利推动经济结构的调整，促进经济发展方向。
第三个我们就要更加注重国土资源的改革创新，大家对这向工作也是非常关注的，我们主要是要规范推进农村集体土地管理，重点开展宅基地退出、盘活和流转的研究。像支持嘉兴等地的一批综合改革的试点。
我们要更加注重民生改善。我们要在全系统，今年开展服务新农村建设年的活动，要送政策进村、送平安进村、送温暖进村、送服务进村。
开展农村土地整治工作，省委已经下发小一号文件，这个文件已经明确了今年以及今后几年推进浙江省农村的工作，我们将认真的贯彻。同时继续做好地质灾害的防治工作，保证人民群众生命财产安全。所以，国土资源管理工作，应该说涉及到方方面面，难度很大，压力也很大，但是我们有决心有信心，在省委省政府的领导下，更好的服务经济社会发展，更好地服务浙江百姓。谢谢主持人！
主持人：前段时间，楼厅长曾提出，国土资源系统今年将开展"八个一批"专项活动，其中提到要清理处理一批闲置土地，目前进展怎么样？又将如何保障这项工作能取得实实在在的成效？
楼小东：今年国土资源厅向会同有关部门将全力推动365节约集约用地计划。“3”就是要实现三大目标，“6”就是要实施六大工程，“5”就是采取五项举措来推进。365也意味着天天要节约。为了实现这个活动，我们要开展"八个一批"专项行动，即消化利用一批转而未供土地、清理处理一批闲置土地、挖掘一批工业企业存量土地、盘活一批开发区(园区)低效利用土地、落实一批保障性住房建设、推进一批旧住宅综合改造、抓好一批农村土地综合整治示范项目、开展一批农村住房改造建设。是要进一步提高土地利用的效率，遏制土地的闲置浪费，以及防止个别企业圈地、囤地的行为发生，还要提高我们土地的利用率，增加我们土地的产出，以及改善民生，增加商品房供应方面都有非常好的意义。去年我们省里，抓了这项工作。今年我们将对闲置土地进行逐个排查，对没有按照法定时间开发的土地进行排查摸底，然后排出一批在规定的时间里面及时处置。
为了做好这项工作，一个是要建立大宗用地开发利用跟踪检查，以及土地清理处置挂牌督办制度。选择一些大宗用地，我们要对其开发过程，进行全过程的跟踪检查要促进企业和地方政府严格履行土地出让的合同来节约集约使用这个用地。这是一项工作。
第二项工作是要开展国有土地出让合同专项的清理工作，现在这个我们要在这个对国有建设用地使用权出让，以及划拨决定书的清理工作，进行合同的检查，这里特别要加倍关注的，特别是对廉租住房等保障性住房的划拨方面，要加大力度，坚决防止通过经济适用房、廉租住房的名义来改变用地性质。同时也要对土地出让合同进行专项的清理，做好检查工作，保证我们土地供应能够及时的到位，这是我们要做的第二项工作。
第三项工作是要对用地批后监管要进行动态监测。去年这项工作应该说取得了比较好的成效，批后监管的工作得到了国土资源全国各省市推荐，也得到了人民日报、中央电视台以及各大媒体的充分肯定，对我们这项工作做了大量宣传，所以我们今年想在这项工作继续完善这方面的工作，在批地、用地、补充耕地等等方面实行全过程的监管，及时发现和遏制闲置土地现象的发生。
第四项工作就是要建立信息通报制度，而且要对一些大的闲置土地的违规要进行通报。这样形成上下共同来执行好土地供应的政策，来保障我们这个土地能够及时的开发，及时保障经济社会发展，特别是为民生服务。
主持人：当前浙江的新农村建设如火如荼，今年省国土资源厅会不会在这方面出台一些服务措施？楼小东：今天我们在各方面的耕地方面都有改善。农村住宅的改造和建设等各项工作当中，我们都采取了一些措施，来做好我们的服务，和保障的工作。
那么现在按照中央和省里面所提出了统筹城乡发展的要求，加快新农村建设的要求，我们认为做好国土资源服务保障工作，如何来推进新农村建设是我们国土资源管理工作当中必须考虑的一个非常重要的工作，大家都知道，现在我认为浙江省是城乡统筹最有条件的省之一，而且我们确实在浙江省的农村发展和三农问题的解决也是最有条件的省，所以更应该扎实做好新农村建设，来解决好三农问题。
那么今年主要考虑根据我们厅里面研究决定，今年将采取服务新农村建设的专项行动，这个专项行动以这个为平台，以农村土地整治这个为平台，以服务新农村建设为抓手，来全面做好这个工作，主要是四项。
第一方面是要送政策进村。今年我们要明确土地指标安排方面，10%以上的指标来用到新农村建设。我认为我们指标的安排上在统筹方面更应该要向农村倾斜。
第二个在农村土地整治过程当中，国家安排了城镇建设用地增减挂钩周转指标，我们这个周转指标安排也主要用向新农村建设，同时我们允许开展城乡建设用地增减挂钩，这个政策实施，我们可以在一定范围里面进行指标调剂，所得的收益主要用于新农村建设。
另外去年省委出台了文件，我们会同农业部门又制定了一个政策，主动做好对设施农用地的服务和管理，我们将继续做好这个工作的服务，来把这些政策执行好。
第二方面我们是要送平安进村，送平安进村第一件工作最重要的就是要严格履行法定征地程序，严格审查征地的基本保障落实的情况，要对加强征地日常监管，使我们的征地一定要法制化规范化，真正使老百姓的权益能够得到保障。
现在确实在一些地方，一些基层有工作不到位的地方，现在群众的诉求还是比较多的，那么这里面确实有一些很复杂的原因，有历史的原因、现实的原因。我们一定要按照省委省政府所提出的要求，来继续做好这方面工作，维护好群众的根本权益。
一方面我们要要求各级政府做好这方面工作，来理顺这方面的工作，同时我们也希望得到全社会的支持，大家来共同化解存在的矛盾。
还有一个就是做好地质灾害防治工作，地质灾害浙江省每年都会有，直接危害到人民群众生命财产安全，我们也将采取一系列的措施，来做好这项工作，每年一个是梅汛期、第二个就是台汛期。我们要加强这方面的工作。
第三方面我们要送温暖进农村。一个是要抓好低收入农户奔小康的工作。我们厅是15个省级机关的牵头单位，为低收入的农户扎扎实实做好帮扶工作，现在还是很有成效的。去年我去了我们所在帮扶对象的两次，也走访了一些农户，难度非常大、任务非常重，但成效也非常大，我们更有决心和信心，为当地群众做好自己的工作。
那么在做好这项工作，送温暖进村，我们今年考虑，要省市县各级干部，建立村建立基层联系点的体系，要了解农村的情况，要了解农民对新农村建设的需求，来改进我们的工作，真正把新农村建设做为我们重要工作，纳入我们整个工作的范围之内来做好这方面的工作。来帮助农村农民扎扎实实切切实实解决一些当前需要解决的一些困难和问题。
第三个就是我们要结对帮扶。全省各个系统，都要与一个贫困村结对，来做好我们的工作。我认为特别是做为省级机关，特别是政府机关，我们一定要和新农村建设新农村的情况要了解，他们的诉求要了解，我们在应该做些什么也会明白，所以我们来共同的和农村群众、和农村的干部群动来推进浙江的新农村建设工作；。
第四项个就是送服务进农村，今年我们实行这个活动，已经下发了通过，所有部门都要进村，召开座谈会听取意见，要发放意见表征求意见。同时我们要做好有关的宅基地审批等各项工作。要大力推广有的基层国土审批预约服务制度，宅基地审批代理制度，直接服务百姓的这些问题。
同时对农村集体土地、宅基地做好欠缺发生，这项工作很重要，不能忽视，要做好，我们对宅基地建设用地要很注重。
总之我们要通过主动做好新农村建设服务，我们也将密切关注这个新农村建设过程当中所出现的新情况和新问题。这里主要还是要注意一个我们要推进新农村建设过程当中，主要是严格遵守国家两个最严格的制度。最严格的耕地保护制度和来积极主动服务，使新农村建设健康有序发展。
楼小东：我们这些年除了保障重点建设以外，和保障民生项目以外，省政府要求我们一定要对企业用地给予关注，给予支持，那么我们今年，还是要继续做好这项工作。主要是三项工作：
第一项就是要推进发展大平台建设，省委省政府已经做出了决策，我们通过规划修编，优化空间布局，使我们这个发展大平台建设也就是使我们有更多的企业能够有落户，落地的保障，所以这个是从宏观层面，大的层面做好这项工作。
第二项工作我们将对一直以来也是这样做的，对先进制造业、高新技术企业，以及现代服务业，要求各地一定要优先保障用地，应该说这一批企业，我认为这些年总体保障工作做得还是好的，要继续把它做好。特别是对事关全省经济调整、产业优化升级等一些重大项目，这个省里面会给予更大的支持，推进大企业，在这些大平台和浙江的开发区能够落地，这是第二项工作。
第三项工作我们是要积极盘活存量土地，要运用资源开发，通过这些开发，使用地量不大，但是有一些创意产业、现代服务业来通过存量土地的挖潜、盘活，来促进它的落地和发展，在这方面省里也有一些相关的政策和措施来推进它的发展。我相信通过大家的共同努力，对企业落户的用地保障工作会做得更好。
主持人：前段日子温家宝总理体会过蜗居的滋味，这是一个热播的电视剧，请问您体会过吗？
楼小东：这个情况我们以前都体会过。我也看到过温总理采取的对有关房屋改革的政策措施。作为国土资源部门，土地供应是对房地产市场影响的一个重要因素，我们将继续做好这项工作，去年我们累计供应房地产用地是11.03万亩，普通商品房用地是5.36万亩，比上一年增加了95.6%，这个经济适用房等保障性住房是增长了54.02%，应该说普通商品房和经济适用房等保障性住房的供应，供地的情况比上年有较大的提高。现在问题是有一些城市、地方房价涨得过高，普通的老百姓买不起房，这是一个客观现实，社会也比较关注。房价是一个综合因素，比较复杂。温总理回答网友时回答了四个方面，基本上可以从那里概括出影响房价的问题所在。
我们的工作是怎样做好土地方面的工作，主要是从三个方面来做这个问题。
第一项工作就是要继续加大保障性住房用地的力度，这里面就是两句话，一个就是供地要对保障性住房用地在土地年度计划安排当中，要优先予以安排，这是重大的民生问题，我们应该做好。当年保障性住房用地供应规模，原则上不得低于近三年的平均量，一定要按照这个平均量来定，各地情况还不一样，有的地方应该更加加大这方面保障性住房的供应量。
第二个就是要进一步规范房地产用地的供应管理，这个用地管理主要还是作为我们职能来说，一定要加大对中小套型住房用地以及中低价位住房用地的政策措施，这个要增加这普通商品住房用地的比例，第二个就是要严格执行项目开工竣工的约定，要缩短周期，要增加有效供给。对普通商品房项目土地供应，将积极推行土地综合招标出让，将土地价款及交付方式、开发建设周期、合同履行情况、中小套型建设要求均纳入评标因素，综合评分确定开发企业。
全面加强房地产用地开发利用监管。严格执行保障性住房年度用地计划，加强保障性住房项目开发利用管理，严禁将保障性住房项目改变为商品住宅；进一步加强房地产项目用地批后监管工作，开展建设项目实地巡查，尤其要加大对中低价位、中小套型普通商品房开发建设过程中的检查。对于未按合同约定进行开竣工以及开发建设的项目，应做到及时发现及时处置，对于构成土地闲置的地块，要严格按照闲置土地处置的相关规定进行处理。
所以国土资源管理部门从土地这个角度怎么来促进这房地产的市场健康发展主要是做这些工作。
主持人：关于房价的问题确实太多了，这里又有位网友提出，有些省市将所有的商品房、经济适用房和土地供应等信息都公布在网上，浙江有没有考虑在这方面进一步公开，接受社会监督。
楼小东：近年来，我省各地国土资源部门已经按照有关规定将国有建设用地出让情况，包括保障住房用地计划及地块供应落实情况发布在中国土地市场网、国土资源局门户网站上，向社会进行公示。应该说我省在土地供应方面已经实现了信息公开，当然需要进一步加大信息公开力度，更加全面的接受社会的监督。
主持人：关于房价的问题还有很多，在这里不一一做答。有一位网友问到从今年的1月1日起，《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》实施，该办法会给老百姓带来什么样的保护呢？
楼小东：被征地农民基本保障办法是省政府第36次常务会议通过的，而且将在今年1月1号起正式实施。这个《办法》的出发，我认为从最重要的过去的政策层面，上升为政府规章层面，来保护群众的基本权益，来做好被征地农民的保障，进一步规范征地工作，作为被征地农民基本生活保障，已经就是我们各级政府必须做出依法行政的需要，所以这个工作很要紧。
这个规章是根据浙江省经济社会发展的水平，以及其他各项社会保障的政策相互衔接，整个相互联系。从我个人角度认为，这个规章起码从四个方面会对老百姓带来实惠。
一个是安排了被征地百姓的保障费用。应当依法足额支付征地补偿费外，还要安排被征地农民的社会保障费用。从过去的单一土地征用的补偿到社会生活保障，我认为保障被征地农民的生活，从根本上保障被征地农民的生活，这是一个方面给老百姓带来的好处。
第二个确定了全省征地补偿最低标准的制度，这个制度从法规上确定了全省也要制定，最低的征地保护标准，去年省政府在金融危机来临之际，这个在讨论这个问题的时候，大家一致认为，尽管受金融危机的风波冲击，经济上都面临了很大困难，但是老百姓这个征地补偿标准这个东西，这个一定要提高，我们抓经济更好的问题就是要做好统筹的工作。所以去年省政府调整了最低征地补偿标准。这是一个，第二个就是这个规章规定了随着经济社会发展阶段变化，征地补偿标准两三年要调整一次。根据我们统计，去年全省各市县政府都已按照最低保护标准，制定公布了新的征地补偿标准。
那么确实是在这个实施过程当中，在个别地方也有一些不太到位的事情，一旦发现，坚决处理。在这里我们也要求国土资源系统一定要依法按照法规贯彻实施。
第三个就是确定了基本生活保障金的标准。法规明确规定，被征地农民参加基本生活保障的，保障资金标准应当不低于城市居民最低生活保障标准。
第四个是强化了被征地农民的培训扶助力度。就是被征地农民被征地以后，要对他们进行他在就业方面的培训，积极帮助他们疏通拓宽就业的渠道，来帮助农民实施就业，这个就业也是一个非常重要的方面。
那么通过这些工作使农民现有基本保障基础，来更好的保障老百姓的权益，当然法规还有其他方面的知情权，申诉权等等方面的权益。
主持人：网友"旧金山"说，浙江是一个用地比较紧张的省份，全省的耕地占补情况怎样？
楼小东：这位网友的问题提的很好。确实，对于浙江这样一个人地矛盾突出的"经济大省、资源小省"来说，耕地占补问题始终是一个重大而现实的问题。我国的土地管理法规定的很明确，国家实行占用耕地补偿制度，占一亩耕地就要补充一亩数量相等、质量相当的耕地，而且实行"先补后占"，也就是说一个建设项目如果要占用耕地，你必须先落实补充的耕地，才能上马建设。这个压力确实非常大。虽然压力很大，但是我们还是想了不少办法，采取了一系列措施，来确保耕地占补平衡制度在浙江的有效落实。主要是做好以下几项工作：
一是实施"百万"造地保障工程。我前面也提到过，"百万"造地保障工程是省委省政府根据我省特殊的土地资源省情提出的一项战略决策，最早是2008年提出来的，2009年全面推进。通过大力推进土地开发整理复垦，有效缓解了我省土地供需的紧张矛盾，保障了经济社会发展对建设用地的合理需求。
二是全面落实耕地"先补后占"制度。对于上报我们审批的每一个建设用地批次、每一个建设用地项目，我们都要认真仔细的进行严格审查，特别是要严格审查补充耕地落实情况。
对于补充耕地没有落实的批次和项目，我们坚决不予批准用地，并且责令其补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。我们还制定了严格的耕地占补平衡考核办法，将补充耕地工作列入对政府耕地保护责任目标考核的重要内容，每年组织检查和考核，并按照规定兑现奖惩措施。通过采取以上一系列措施，来确保占用耕地补偿制度的有效落实。
三是努力提高垦造耕地的质量。我们提出耕地要实行数量和质量双重管理，垦造的耕地不仅要数量相等，而且要质量相当。对于垦造耕地项目，我们有着严格的建设标准，对项目立项、施工、投资、验收各个环节都作出了严格规定，现在确实是在推进的过程当中，由于各种原因，有些地方确实垦造的不尽人意，我们已经关注到这个方面，从去年开始我们要加大垦造耕地的质量，来提升耕地的质量。
主持人：去年，除了房价受到社会积极关注外，国土系统发生腐败案件也同样成为焦点。楼厅长能否透露下，2009年国土系统共查处了多少腐败案件，今年将如何防治腐败案件的发生？
楼小东：前不久，网络上、报刊上连续刊登了浙江省国土资源系统去年被查处的腐败案件情况，引起了较大反响。我认为，首先应该看到，当前我省国土资源系统党风廉政建设和党员干部队伍现状总体上是好的，党员、干部的主流是好的。但确实去年我省国土资源系统先后有67人因违纪违法被纪检、检察机关立案查处。贪污受贿的是27人，渎职的是26人。我们认为当前国土资源系统党风廉政建设所出现的问题，一方面，说明我们执法机关在贯彻加大对重点领域，反腐败，反腐倡廉建设所取得了成效，同时使我们清醒地看到，国土资源系统反腐倡廉建设面临着严峻的形势，所以说，反腐倡廉任务非常的繁重。这些案件的发生我们确实感觉非常痛心。不仅损害了党的形象，损害了国土资源系统的形象，确实也给他们自己的家庭造成了很大的影响。
所以这个问题党组也召开了多次的会议，深刻剖析了案件发生的原因，我们又专门召开了专题的教育和警示大会，对这些典型案件进行剖析来警示大家。面临这样的形势我们确实要花更大的力气、想更多的办法、采取更有效的措施，在加大教育、监督、改革、创新制度和查处案件等等方面来做好工作，扎实推进国土资源系统反腐倡廉建设和预防腐败体系的建设，抓好责任制的落实。前不久我们又召开了全省国土资源系统反腐倡廉建设工作会议，今年我们主要提出来是两提升、两推进，两提升就是实施提升素质，提升形象工程建设，推进一批制度建设，推进反腐倡廉一批专项行动，推进一批制度建设首先是推进教育体系制度的方面，我们要通过专题教育、示范教育、警示教育、岗位廉政风险教育，防范教育等等方面来做好这个方面的工作，从思想上解决这个问题。
第二个就是要建立三个平台，第一个平台就是电子政务建设的平台，让所有的审批公开化。市场交易的平台，还有一个监管的平台，通过这三个平台的建设，进一步规范权力的运行，让权利在阳光下运行。
第三个就是要推进四项监督机制，即推进重大事项决策机制建设、权力运行监管机制建设、岗位廉政风险防范机制建设和防止利益冲突机制建设。
第四个就是健全两项案件查处制度，即健全案件信息发现、研判、处置制度，完善案件查处协作配合制度。
第一项活动就是以学习贯彻廉政准则为内容的六大禁止专题教育活动。
第二项活动就是要从正面树立典型，争先创优活动，要让群众来评议我们的基层国土管理和我们的工作人员。
第三项活动就是服务新农村建设活动。
第四项活动就是我的岗位、我的风险查找防控体系。特别是重要岗位、重要环节，每个人都要对自己的重点查找风险点，如何去做努力的措施，来做好这方面工作。
那么我们也欢迎社会各界，各新闻媒体，也包括广大网民，对国土资源系统、党风廉政建设进行监督，大家一道来真正把我们国土资源党风廉政抓好，全面提升国土资源干部整体的事情，全面提升国土资源干部在社会。
主持人：网友"土地爷"说，经常在媒体上看到土地违法的案件，去年浙江共查处了多少土地违法案件？今年又将如何查处？
楼小东：2009年，我省国土资源执法监察工作按照"积极主动服务，严格规范管理"的要求，开拓创新，严格执法，狠抓落实，执法监察工作成效显著，2009年，全省发现土地违法违规行为宗数、面积分别比2008年减少了68.9%和77.3%。2009年，全省各级国土资源部门立案查处土地违法案件3342件，涉及土地1.29万亩，同时，加大对人的处理力度，国土资源部门对150名土地违法责任人提出了党纪、政纪处分建议，对60名土地违法责任人移送司法机关依法处理。
2010年，我们将继续保持执法监察高压态势，落实土地执法监管共同责任，对违法用地实行"天上看、网上管、地上查"，坚守耕地红线。
“天上看”就是今年国土资源部已经全面部署了卫星遥感土地执法检查全覆盖，也就是对全国、包括浙江省所有市县通过卫星执法实现全覆盖；“网上管”就是国家土地督察机构将实施例行督察、审核督察和巡视督察，对整个土地审批过程实行全程监督，防止违法案件的发生。“地上查”这个就是加强执法监察的动态检查。如果这些工作所采取的措施一个就是要建立一个共同的机制，来共同制止土地违法的行为，第二个就是要严格依法查处违法的案件。第三个就是今年国家将采取启动问责制，也就是15号令，国土资源部和监察部，关于对当年发生的违法占用耕地面积占当年新增建设占用耕地面积超过15%的话，要对政府领导实施问责。也希望大家共同监督，举报电话是12336。
我省地质灾害多发和易发的主要原因是：
一是我省特殊的山地地貌格局和复杂的地质条件；二是每年梅汛期长降水和大约2-3个台风影响或登陆带来的强降水；三是近几年我省社会经济快速发展，频繁的人类工程活动引发地质灾害。
面对严峻的地质灾害防治形势，全省各级政府，包括各级国土资源部门做了大量的工作。经过多年的努力，基本查清了全省地质灾害分布发育规律，建立了地质灾害应急防范体系，通过灾害巡查、预警预报、群测群防和有效转移等手段，2001-2009年间，全省成功预报了208起地质灾害，避免了2585人的伤亡。
老百姓在平时生活中要如何预防？
在地质灾害易发区的老百姓，在平时生活中，要做好以下几点：
1、要认真阅读地质灾害"防灾避险明白卡"，了解预警信号、撤离路线、避难场所等。
2、在强降雨和台汛期，要注意收看、收听地质灾害等级预报，省里也会发预报，五级都会发预报。尽量避免经过地质灾害隐患地段。
3、特别是山区的农民，要注意观测自己家房子或房前屋后山坡，发现裂缝了，要及时向当地政府或国土资源部门报告，有专门的人来及时处理这个问题。
4、发生地质灾害险情时，要听从指挥，按照撤离路线，主动转移到安全地带或避险场所，现在很多村，有地质灾害的村，在旁边有一些避险的场所，专门建立在那边，要及时到那里进行避嫌，在险情未消除前，不要擅自返回。
5、还有一点，就是在自己居住的地方，不要随意进行如开挖坡脚、开山采石、在沟谷内大量弃渣、在坡体上大量蓄水等容易诱发地质灾害的活动。
所以希望大家注意这些问题，政府会采取群策群访来加强灾情预报，真正有影响的地方，我们会采取搬迁避让的方式。
主持人：今天，对于浙江在线和国土资源厅都是个好日子，我们新年第一次访谈邀请到了楼厅长，而《浙江省地质灾害防治条例》也将于今天开始施行，厅长能否简要介绍这个条例主要内容和特点？
楼小东：去年11月27日，省第十一届人大常委会第十四次会议审议通过颁布了《浙江省地质灾害防治条例》,今天是贯彻实施《条例》的第一天。这个《条例》的贯彻实施，对更好地保护人民生命和财产安全，保障我省经济社会可持续协调发展具有特别重要的意义。我省《条例》紧紧围绕省委省政府提出的"坚持以人为本，努力做到不死人、少伤人，最大限度地避免群死群伤，将地质灾害的损失降到最低限度"这一宗旨，结合浙江实际情况，共八章四十七条，涵盖了地质灾害防治规划、预防、应急、治理和避让搬迁等众多内容。其主要内容和特点可能概括为"四项原则"，"八项制度"和"六项举措"，这就是《条例》的"四八六要领"。
坚持"三项原则"。一是坚持"预防为主、避让与治理相结合"的原则；二是全面规划、突出重点原则；三是坚持"谁引发，谁治理"的原则；
健全"八项制度"。一是地质灾害调查制度；我们已经全面启动这方面的工作。二是地质灾害防治信息公开制度；三是地质灾害预警预报制度；我们在台汛和梅汛期，包括一些大暴雨我们会发布地质灾害的预警；
四是地质灾害危险性评估制度；五地质灾害防治资质管理制；地质灾害防治，评估机制的管理机制。六是与建设工程配套实施地质灾害治理工程"三同时"制度；七是地质灾害治理工程质量管理制度；八是地质灾害治理工程招标投标管理制度。主要是对这八个方面制度进行规定。
完善"六项举措"。一是资金保障：县级以上人民政府应当将地质灾害防治经费纳入同级财政预算，省人民政府和地质灾害易发区的市、县人民政府应当设立地质灾害防治专项资金。
二是宣传教育：学校应当加强地质灾害预防和救助知识教育，培养师生安全意识和自救、互救能力。
三是监测预警：国土资源主管部门应当建立地质灾害监测网络和预警信息系统，会同有关部门加强动态监测，做好地质灾害隐患点排查。
四是群测群防：地质灾害易发区的市、县人民政府国土资源主管部门和基层人民政府应当做好地质灾害群测群防的组织工作。
五是应急处置：地质灾害发生，我们都要制定预警预案，而且要按照预警预案进行处置，这都是现在政府在有关人民政府应当编制突发地质灾害应急预案，一旦发生险情或灾情，应当启动预案，做好地质灾害预报、应急处置与救援工作。六是避让搬迁：发生地质灾害险情或者灾情，不宜采取工程治理措施的，市、县人民政府应当对该地质灾害威胁区域内的学校、村(居)民等组织实施避让搬迁。省人民政府应当加大对欠发达地区搬迁安置费用的支持力度。
地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全。有效防治地质灾害，不仅成为全省各级政府肩负的重要职责，而且成为落实科学发展、构建和谐社会的重要内容。我们将以施行《条例》为契机，落实条例规定的一系列法律制度，着力查灾、努力减灾、合力防灾、大力消灾、全力救灾，五措并举，科学防治地质灾害，维护人民群众生命财产安全。
主持人：那么我们今天的在线直播到这里就结束了，谢谢各位的关注，感谢楼厅长的解答，我们下期再见！
楼小东：谢谢各位网友朋友，再见！
谢谢大家。