傍晚时分,记者在浙江边防总队罗家岙边防派出所辖区看到这样的画面:一些渔民家门开着,里面却空无一人;村落之间的公路上到处袒露着每顶价值数万元的渔网、渔具;小孩们在沿港街道上追赶着嬉戏,不时发出欢快的笑声;妇女们借着路灯,聚集在一起织渔网、拉家常。而此时的男人们,正三三两两光着膀子凑在一块大碗喝酒,大声地谈论白天海上捕捞时的所见所闻……一幅和谐安宁的景象。
与沿海多数地区一样,在舟山经济新一轮的开发、开放中,一些大财团、大企业纷纷看好这里丰富的海岛资源,由各种利益分配引发的矛盾日益增多,罗家岙边防派出所所辖的衢山岛及其附近岛屿逐渐成为治安的热点地区。
记者了解到,在大衢岛上,边防派出所下辖5个社区、15个行政村、2.3万人口和27个渔业村,仅发生刑事案件11起、治安案件25起,连续3年呈下降趋势,已经多年没有发生恶性案件。
与别的派出所相比较,罗家岙边防派出所官兵也不见得有多忙。那么,这种和谐安宁的社会环境是怎样构建起来的呢?
面对记者的疑惑,罗家岙边防派出所所长沈利明深情地说,人民群众是我们的靠山,他们个个都是维护社会治安的力量!
他告诉记者,在地方党委政府和人民群众的支持下,边防辖区按地理位置划分为52个管理小区,每个小区选配1至2名治安协管员。在重点渔村、企业和学校,组建了“海上娘舅船”、“护村队”、“护校队”、“老大家属促进会”、“妇女禁赌队”等群众性治安组织,这些组织成了派出所工作的“基石”和“触角”。
接着,他引我们走进一间警务室,辖区重要码头、岙口、公共场所的场景,在一台电子屏幕上赫然显现。罗家岙边防派出所教导员程太良介绍说,田涂村已经安装了4个电子探头,建立了5个警务室、3个治安岗亭,聘请了6名专职治安员。而这些物力、人力的投入的经费保障,全部由村委包揽了。
记者了解到,当地老百姓像战争年代支援解放军一样,支持边防派出所的工作:派出所没有自己的专用交通船,出海和去外岛办案、服务很不方便,当地各个村委会选定10艘交通船、渔船、收购船、小舢板作为警民联系船,成为派出所官兵执勤办案的免费交通工具。仅此一项,一年下来就为派出所节约经费几万元。
在鼠浪村、凉峙村、涨网套村……在边防辖区的每一个角落,我们处处都能看到当地老百姓出资建造的治安岗亭、电子探头、码头执勤点、灯箱标语。这些装备虽然比较简陋,花费不多,但对当地还不太富裕的老百姓来说,是潮水般经久不息共同维护美好家园的热情。
记者听到这样一件事,四平村菜场承包给鲍志根,场内有20多个摊位,但摊主的租赁费用一度收不上来,村委会派出村干部去做群众工作,结果还是被摊主们臭骂了一顿。老鲍抱着试一试的想法找到了“片警”张立镇。摊主们一看是小张来了,二话没说,就“唰唰”掏钱付清了拖欠的款项。他们说:“派出所想的都是阿拉(我们)老百姓的事,听小张的话,没错!”
这件小事,让记者为之震撼,内心久久不能平静。试想,如果我国的沿边沿海地区,都有这种警民团结如一人的血肉关系,公安边防工作何愁得不到群众支持,人民群众何愁不安居乐业,当地社会治安何愁得不到有效维护!