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海警二支队尝试“一区一艇”海上执法模式见成效

  3月25日,浙奉渔13004船船老大带着锦旗来到浙江边防总队海警二支队,感谢海警官兵及时出警,将一起重大海上械斗事件化解在萌芽状态。想起当时万分紧急的情形,这位船老大仍然心有余悸:“对方5艘船把我的渔船团团包围,如果不是海警在极短的时间赶到的话,我们恐怕早就船毁人亡了。”

  据海警二支队指挥中心统计数据显示,2009年第一季度受支队管辖的宁波、舟山海域发案率较往年明显减少,同比去年下降了40%。为什么会有这么大的差距?其中的奥妙何在?面对记者的疑问,海警二支队支队长唐明堂神秘一笑:“哪有什么奥妙,全都得益于我们年初尝试探索的一条‘一区一艇’海上执法管理新路子。”

  海上执勤地域广,海警现有警力明显短缺,这是目前严重制约沿海各省市海警部队执勤执法建设中遇到的普遍问题,不突破这个瓶颈,就不能较好地解决当前海上执法中的突出矛盾。浙江海警二支队决定先吃这个螃蟹,他们在不断加强海上执法规范化建设中,借鉴宁波市公安局现行的陆上警务区执勤管理模式,根据警力分布及治安特点,将海上辖区划分为五个警务区,每艘艇负责一个警务区,形成“一区一艇”的管理模式,在各警务区又相应设立了几个待机点,有效提高海上渔船民的见警率和对违法犯罪分子的震慑力。“一区一艇”管理模式的建立,形成了专区、专艇、专人负责的考核机制,提高了官兵走访的积极性与责任心,优化了警力资源配置,深化了爱民固边战略和大走访活动。船艇在海上待机期间,充分利用AIS船舶自动识别系统、GPS定位辅助指挥系统和海上图像无线传输系统等高科技手段,对海上船只进行实时监控,对海难事故和海上治安案件能够做到早发现、早预警、早处置,海上接、处警更加便捷高效,为渔船民海上生产作业安全提供了可靠保障。

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