我省自2003年提出建立新闻发布制度以来，在省委、省政府高度重视和支持下，通过建立健全发布机制、提高发布质量、加强舆论引导、协调推动各方，新闻发布已成为全省政务公开、引导社会舆论的有效途径。它是宣传浙江、扩大对外影响的有效载体，也是维护社会和谐、强化领导干部执政能力建设的重要手段。

　　三个层级的新闻发布格局初步形成

　　 自2003年省委办公厅、省政府办公厅转发了省委宣传部、省政府新闻办《关于进一步做好新闻发布工作的意见》以来，省委宣传部先后下发了一系列文件，从制度上对开展新闻发布工作的各项要素提出具体、规范的要求。据此，各地各部门积极推动，省公安厅、省发改委、省卫生厅、省环保局、省审计厅、省统计局、省民政厅等省级部门和11个市相继制定了本部门本地区的新闻发布制度，55个省级机关、企事业单位设立了新闻发言人，76个县(市、区)政府也先后建立了新闻发布制度和新闻发言人制度。总体上说，目前在全省范围内已基本形成了省政府及其组成部门、市级政府三个层次的新闻发布工作格局。

　　正面宣传声势强劲

　　 近年来，全省新闻发布活动积极开展，逐步形成以省政府新闻办新闻发布会为龙头、带动省级各部门和各地市自主发布的良好局面；逐步形成以主题新闻发布为红线，贯穿全年重大、热点问题新闻发布的正面宣传声势；逐步形成以发言人现场发布为主体、结合新闻通气会、吹风会、书面发布等多种形式的新闻发布方式。2005年至2008年间，全省各地、各部门共召开了各类形式的新闻发布活动2100多场。其中，2008年，省政府新闻办共召开新闻发布会30场，2009年1月至11月中旬，已举办新闻发布会35场。四年间，省级有关部门自主发布新闻信息700余次，积极开展新闻发布工作已得到各地各部门较为广泛的认同和响应。

　　发言人综合素质不断提高

　　 在各级党委、政府的重视和支持下，我省新闻发言人队伍不断得到壮大发展，据最新统计，目前全省省级部门、各市及部分县(市、区)、企事业单位已设立新闻发言人超过760名。其中省级新闻发言人56名。各市、县(市、区)新闻发言人达350名。为增强各级新闻发言人应对媒体的本领，提高发言人素质，2004年至2009年间，我省先后举办了五期省级新闻发言人培训班，并于2006年和2007年分别组织部分政府新闻发言人及新闻发言人助理赴美国、意大利、西班牙和瑞典学习考察新闻发布制度。杭州、宁波、绍兴、嘉兴、台州、丽水等市也积极与复旦大学等高校合作，举办新闻发言人培训活动。据不完全统计，截至2009年10月，全省和各有关市、县已培训新闻发言人超过2500人。

　　 去年，省委外宣办(省政府新闻办)、省委党校经磋商，决定利用省委党校“公共危机与媒体应对实验室”等教学资源优势，合力打造领导干部舆论引导能力建设新平台，构筑对外宣传、新闻发布、网络舆论引导等业务培训教育的网络化格局，为提高领导干部运用媒体与媒体沟通的能力服务。

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　　新闻发言人的定义

　　 国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员，一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。

　　——《宣传舆论学大辞典》