嘉兴边检站政委 陈朝晖 上校

　　嘉兴边检站是离上海最近的城市之一,在世博安保工作中发挥着积极的作用，特别是在海上无人岛和港区管控上成绩突出，今天边防总队组织网友参观嘉兴边检站，并组织亲身体验登陆无人岛，本网记者带着对无人岛及世博安保工作的好奇，对边检站政委陈朝晖进行了采访。

　　记者：嘉兴边检站在世博安保工作中，处于怎样的战略地位，又将扮演怎样的重要角色呢？

　　陈朝晖：嘉兴是离上海最近的城市之一，也是世博安保“桥头堡”，战略意义非常重要，围绕上海世博安保工作，我们任务主要有三块：第一块是海上。以无人岛管控为核心，重点是进行海上重要航线、重要岛屿的管理。第二块是对外开放口岸。对出入境船舶、出入境的人员的管控。重点是防止一些敌对势力、恐怖分子潜入潜出，进行破坏活动。第三块就是陆地边防辖区。做到及时管控，把一些违法犯罪，或者是一些不安定的因素控制在上海之外，并尽可能地消除在初始阶段。

　　记者：要完成这么光荣而艰巨的任务，想必嘉兴边检站做了大量的工作，这方面的情况，请陈政委向我们介绍介绍。

　　陈朝晖：好的。第一，我们建立了各类机制。比如说“四定机制”。采取站党委成员“定范围、定人员、定目标、定责任”的方式，将边检口岸和边防辖区划分为四个区域，落实党委成员分区负责。完善了安保应急处突机制，成立了应急处突分队等等。第二，多方位争取安保工作多方位支持。比如我站加入了嘉兴市世博安保领导小组，与上海金山出入境边防检查站建立安保协作机制，与口岸企事业单位签定世博安保责任状等等，取得了社会各界的支持与帮助。第三，加强信息化建设。自主研发了“出入境船舶风险评估系统”和“身份证阅读器辅助“梅沙”办证系统”和“口岸、辖区基础信息系统”。第四，强化社会面管控。积极化解各类社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，加强危化物品管理等等。

　　记者：刚才你提到了信息化建设，开发了多项系统，能给我们介绍一下吗？

　　陈朝晖：好的，我们站一直贯彻向科技要警力的的目标，近两年开发了多项系统，其中有一项“出入境船舶风险评估系统”被公安边防管理局推广应用，它的主要功能是将来自重点国家船舶、重点国家船员等作为风险比对要素，对进入嘉兴港的国际航行船舶及其船员实施风险等级电脑综合评估，再按风险等级从高到低依次显示红、橙、黄、绿四种提示，我们的业务科按照风险评估等级相应调整警力部署和执勤方式，增强执勤人员对入出境船舶及船员的敏感性和警惕性。另外还有几项系统也为我们节省了警力、提升了战斗力。

　　记者：听说嘉兴边检站离我们对外开放码头还比较远，平时是怎么开展工作的？

　　陈朝晖：从我们站里出发到乍浦港区码头车程有1个小时左右，这对我们口岸代理及相关单位办手续造成了极大的不便，因此在今年我们在全省范围内率先实行了办证、查控、监护全面前移，在乍浦建立了执勤办证中心，真正实现了一窗式办理，目前初步统计为代理单位节省约100万元。

　　记者：这段时间我在报纸、电视上经常看到嘉兴边检站驻守无人岛的报道，这是怎么回事？

　　陈朝晖：这是世博安保一项重要的管控措施，我们嘉兴的海岸线有74.1公里，海域内有岛屿20多个，这些岛屿，随时都可能被不法分子利用，成为他们违法犯罪的落脚点、防止那些岛屿被恐怖分子或犯罪分子利用，被作为一个跳板，或者是训练基地，对上海世博会进行破坏活动。策划地。基于这个考虑，我们集中警力进行了为期一个月的踏岛排查。这些岛屿，有的有人居住过，有水、有电、有房子，这些岛屿是可以生存和居住的；有的岛是有水，也是可以供人生存的；但有的岛屿经过我们排查，是根本不具备生存条件的。我们通过排查，详细了解了所有岛屿是什么样子的？能不能上去？能不能生存？只有真正实地踏查了，我们才可以做到心中有数，才可以做到分门别类进行管控。这方面，我们已经分别采取武装驻守、武装登岛检查、绕岛巡航等方式，加强了对无人岛尤其是重点无人岛的管控。

　　记者：参加世博边防安保工作，对边防官兵来说，是一次为国争光、为民族争取荣誉的难得机遇，但是在长达184天的安保工作时间里，必须始终保持高昂的士气和持续的战斗力，这对边防官兵来说是一次严峻的考验。请问陈政委，无人岛上条件相对艰苦，嘉兴边检站采取怎样的措施来激励部队士气、鼓舞官兵斗志呢？

　　陈朝晖：世博边防安保任务是党和人民赋予我们的神圣使命，对我们来说，也是一次特殊考验。嘉兴边检站是一支敢打硬仗，能打硬仗、善打硬仗的部队。像我们的乍浦边防派出所、执勤业务一科、都分别嘉兴市政府评为拥政爱民模范单位和青年文明号。当然，我们也已经做好了充分的思想准备。我们将以公安边防部队正在深入开展的“大力弘扬海地维和精神，培育当代革命军人核心价值观”主题教育活动为契机，通过发送慰问电、组织“档案馆里话主题”、“周读一书”等活动，激发广大官兵的责任感和荣誉感。同时，对于世博安保工作当中表现突出的一些官兵，将及时进行表彰和奖励，充分发挥好典型的示范作用，引导广大官兵始终保持昂扬的斗志和士气。

　　记者：刚才，听你介绍你们还下辖了一个派出所，是这样吗？

　　陈朝晖：是的，我们是全国唯一一个边检站履行了边检边管双重业务，乍浦边防派出，也是浙北唯一一个边防派出所，它主要负责乍浦雅山村、山湾村和西巷社区的治安及乍浦沿海一带的渔船管理。今年，乍浦所开展了“涉博”社会面大排查活动，加大重点地段、重点时段的社会面警力部署，在辖区治安乱点、管控盲点和案件频发区域增设20个视频监控点，组建了一支专职协警的巡逻队、指导村居组建了3支巡防队、在企业中成立了3个护厂队，形成了“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的立体复合式防控网络。在世博会期间，我们先后破获了“庆安化工严重伤害”、“香港籍游艇未经许可进入了非开放海域”等案件，在嘉兴市范围内引起较大的反响。

　　记者：通过刚才的采访，我们充分感受到了嘉兴边检站参与世博安保的高昂士气和敢打硬仗、打得赢硬仗的战斗力。有这样一支部队驻守在上海的南大门，必将为警徽增光，为世博添彩，我们满怀信心，我们充满期待。感谢陈朝晖政委接受我们的采访，向我们全面介绍了嘉兴边检站近期的工作。