一、重考核求创新。在行政审批电子监察系统运用的基础上，建立行政审批效能指数体系，对效能指数及排名情况通过简报、报纸及网站进行公开。效能指数月度考核结果实行三级预警制度。对考核排名末五位的分别给予口头提醒、黄牌警告、红牌警告。连续两次黄、红牌警告的，对该审批窗口及科长通报批评、效能告诫处理。全年黄、红牌警告累计次数达三次以上的，对该部门分管领导和科长给予效能告诫处理。实施行政审批效能指数动态监测措施以来，仅4月份，网上共办结审批服务事项1177件，平均办理时间为2.24天,提前办结率达73.3%。

　　二、重公开全透明。开展以“评项目，整治机关作风，提升干部执行力；评服务，整治官僚主义，提升环境软实力”为载体的“双评双整治”活动，实行内容公开、过程公开、监督公开、结果公开。参评单位在报纸、网络、广场上公开工作职责、岗位风险、服务承诺，评议活动邀请社会各层面的评议代表定期召开现场评议大会，评议结果排名当场公开，排名末两位的现场公开表态。开通民情热线，办好投诉热线(63396666)，接受新闻舆论和群众监督。

　　三、重专项求力度。开展工程建设、行政审批服务、行政诉讼(复议)案件、投诉处理、应急与信访处理等专项效能监察活动，减少和杜绝“被动执行、低效执行、形式执行”等现象，加大明查暗访力度，发现一起查处一起通报一起，绝不姑息。

　　四、立体评全覆盖。服务评议通过专题评、点岗评、系统评、分片评等形式进行，突出针对性。进一步深化“公述民评”活动，在全市155个重点科室和175个重要基层站所中分别选取群众最关注的接受公开评议，重点评议中层干部依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律和工作实绩,评议结果列入“科长档案”。项目评议将重大项目分为建设项目、拆迁项目和前期项目三大类，围绕项目推进的进度、满意度和质量，对相关单位及负责人开展月点评、季考核。

　　五、强问责不留情。建立乡镇(街道)领导包干制度和部门(单位)领导承诺制度，做到明确工作目标，公开承诺表态；市委、市政府对中心工作进行定期公开和讲评，各乡镇(街道)、部门对常规工作、专项工作进行定期公开讲评。建立完善问责问效问廉制度，坚持问责与单位考评、个人考核相挂钩。