“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,生态文明的兴起是科学发展的潮流。党的十七大首次提出建设生态文明战略任务,为我们探索和实践生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的文明发展道路进一步指明了方向。
近年来,德清县委、县政府科学谋划发展思路,坚持以生态文明建设为路径,以加快经济转型升级为取向,充分发挥独特的区位、生态、产业和人文等方面的优势,在全省率先实施生态补偿机制,大力发展生态经济,走上了“经济生态化、生态经济化”的可持续发展之路。
“生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生”,是省委对湖州市提出的战略目标定位。作为隶属于湖州市的德清县,我们要进一步理清思路、明确定位,全面推进生态文明建设,把德清建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态社会和谐、生态文化繁荣的“杭州北区、创业新城”,使全县人民共享生态文明建设成果。
——坚持规划引领,以生态文明建设要求优化县域布局。牢牢抓住规划这个龙头,用先进理念和科学规划来引领城市发展。按照生态文明建设目标,加快完善县域总体规划、中心城市总体规划以及农业、旅游、环保等各个专项规划,注重县域总体规划、土地利用总体规划和各个规划之间的紧密衔接,严格按照规划实施建设,进一步优化工业集聚区、农村新社区、农业现代园区、新型城市发展区布局。根据“县域总体规划、土地利用总体规划”相结合的“两规合一”要求,进一步调整村庄规划,打破传统村庄区域概念,采取宅基地有偿退出、宅基地空间置换等办法和合并小型村、缩减自然村、拆除空心村等途径,将区域内行政村现有的1751个居民点规划撤并到212个点,着力推动“人口集聚、土地集约、产业集群”,切实加快推进城市化进程。
——围绕转型升级,构建现代产业体系,加快发展生态经济。按照“大平台承接、大项目带动、大企业引领、大产业支撑”的要求,以发展生态经济、加快转型升级为生态文明建设的重要内容,加快产业优化升级,促进一二三产融合互动、协调发展,着力构建现代产业体系。大力实施现代农业园区建设工程,力争用3年左右时间,建成3个现代农业综合区、8个主导产业示范区、30个左右特色农业精品园,努力构筑以花卉苗木业、农产品加工业、休闲观光农业为主的现代高效生态农业圈。大力实施工业经济转型升级三年规划和年度行动计划,进一步深化产学研相结合的“德清模式”,着力提升生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织四大主导产业,加快培育新材料、新能源和电子信息为重点的高新技术产业。坚定不移地推进节能减排和发展低碳经济,逐步淘汰落后产能,大力推广清洁生产和资源综合利用,促进工业向高端化、多元化方向发展。加快发展以生态休闲旅游业为龙头的现代服务业,全面提升德清旅游的国际国内竞争力。
——优化人居环境,积极打造和谐生态新家园。以扎实推进“中国和美家园”建设为生态文明建设的有效载体,不断加快城乡一体化进程,优化人居环境,积极打造生态新家园,实现人与自然的和谐相处。深入实施“环境整治再提升、经济发展再加快、社会和谐再推进、体制机制再创新”四大工程,不断提升城乡供水、公交、垃圾处理和污水处理“四个一体化”水平,不断加大精品村、特色村创建力度,努力实现“山水美、农家富、社会和、机制新”的“中国和美家园”建设目标。扎实开展创建全国示范文明县城和省级森林城市活动,深入开展创建“生态村”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列工程,努力打造安宁、优美、舒适、和谐的城乡人居环境,使德清成为全国新农村建设示范区、城乡统筹发展样板区、生态文明建设先行区,使广大人民群众坐拥文明森林城市,享受现代品质生活。