浙江边防总队马迹山边检站政委 王金生 中校

　　6月25日，浙江公安边防总队与浙江在线联合举办的“网友走边防”活动走进了舟山嵊泗马迹山边检站，随行在线记者对边检站政委王金生进行了一次专访。

　　记 者：马迹山边检站是全省唯一一个设立在非地级市的边检站，有着一定的特殊性。这方面的情况，我想请王政委介绍一下。

　　王金生：我们马迹山边检站于2003年3月组建，2005年5月12日正式成立，坐落在全国唯一的列岛级风景名胜区---浙江舟山嵊泗列岛上，部队主要担负马迹山港(录属上海宝山钢铁股份有限公司)入出境(港)中外籍船舶的检查、监护和管理任务。马迹山港是我们站唯一的口岸，这也是我们马迹山边检站取名的由来。马迹山港属一类口岸，1997年9月国家立项，2010年9月投产，交通部于2001年10月16日同意舟山嵊泗马迹山宝钢矿石中转码头临时接靠外轮，2004年12月正式对外开放。开港至今，共接纳入出境(港)船舶2789艘次，入出境(港)人员40440人次。入境该港的船舶有五条航线，分别为澳大利亚、巴西、加拿大、南非、印度。到目前为止，世界上所有现航12艘30万吨散货轮都已先后靠泊马迹山港，马迹山港也成为远东唯一能接卸满载30万吨级以上吨级超大散货中转码头。

　　记 者：众所周知，今年是世博安保年，我们浙江省边防总队的前进指挥所就设在这里，足以凸显出咱们站的重要位置。相关的情况，我想请王政委做一下介绍。

　　王金生：作为全国22个“环沪边检站”之一的马迹山边检站是唯一一个与上海海陆相连的边检站，作为世博安保的“桥头堡”，我站距离上海仅30余海里，是世博安保的“东大门”，且嵊泗海域无人岛屿众多，距离上海最近的无人岛屿只有不到20海里，加上停靠马迹山港的外轮一半以上下一港都是上海，考虑到这些因素，今年浙江边防总队将世博安保前进指挥所设在我站，总队参谋长、副参谋长等领导也不辞辛劳轮流下到我站现场指导工作，这是对我站高度的信任和肯定，同时也使我们肩负更大的使命和压力，全站官兵纷纷表示一定不辜负上级领导信任，以高度的责任感和使命感，全身心投入到世博安保攻坚战中去，圆满出色的完成任务。

　　记 者：马迹山港的吞吐量在逐年增长，业务量也会随之增长，但站里的人员并没有增加，为了能保持正常的出入境秩序，请问采取了哪些措施？

　　王金生：据统计，去年马迹山港区吞吐量达到5080万吨，占到整个舟山口岸吞吐量的1/4，入境船舶223艘，今年计划吞吐量将达到破纪录的6000万吨，超出港区设计吞吐量5000万吨达到20%，入境船舶将达到250艘。接卸船舶数及吞吐量呈逐年增长的态势，而我站人员非但未增加，反而较往年略有下降，监管任务日益繁重与警力不足的矛盾日益突显，加上连续几年经历了奥运安保、国庆安保和世博安保等重大任务后，官兵身心都很疲惫，为有效解决这个难题，确保正常出入境秩序不受影响，我站想了许多办法，动了许多脑筋，主要归结起来有这么三点：首先是在做好官兵思想政治工作的同时，制定出台了一系列的从优待警措施。如加快干部住房建设、解决干部随军家属未就业补助、解决驻地干部小孩入学入托、与县司法局联系建立法律援助站等，切实解决官兵诸多后顾之忧，确保他们集中精力投入世博安保工作中去；其次是建立全方位、多格局的立体协同作战体系，形成有效的合力。与省内兄弟边检站及上海洋山边检站等单位协作配合，建立情况通报制度，与驻地口岸海关、海事、检验检疫单位和驻地陆军、公安、国保部门签订了工作协议，深入涉外企业走访、宣讲，逐家签订工作责任状，争取企业的理解和支持，进一步健全群防群治网络。最后是广泛争取外部支持，确保世博安保资金、人力、物力到位。今年我站加强了与县世博安保领导小组协调，积极向地方政府部门争取世博安保专项经费。与企业加强沟通，争取企业经费20余万元，在进入限定区域入口新建执勤卡口1座，增强了监管的规范性和严密性。企业抽调10名保卫人员组建了协管队，轮班配合我站进行港口、码头一线巡查执勤，有效缓解了我站警力不足的困难。

　　记 者：请问王政委，今年世博安保工作非常繁重，停靠马迹山港的大部分外轮下一港都是上海，检查和监管力度比以前有较大增强，会不会影响到企业工作效率？

　　王金生：不仅未受影响，反而略有提升，据统计，截止6月25日，港区吞吐量已经达到2960万吨，6月底将超额完成3000万吨的半年吞吐计划，较去年同期增长20%。这些成绩的取得，与我站始终把人民群众满意作为边防检查工作的根本出发点和落脚点，不断创新，改进服务举措，提升服务水平，全力开展提高边检服务水平工作密不可分。特别是今年世博安保工作以来，我站全力处理好管控和服务的关系，在打牢口岸安全稳定基础的同时，为积极“响应群众新期待，满足群众新需求”，我站还创新推出了“三帮助一优先”服务,即优先为老、弱、病、残、孕旅客办理出入境手续，开启绿色通道全力帮助救治伤病船员，推出便民利民举措全力帮助企业减压增效，开通“96321边检服务热线”全力帮助解答出入境人员急难窘困问题。出台了登轮证件“一港通”、船舶预报预检、延长部分边防检查证件有效期、办证服务前移等六项便民利民新举措，大大加快了企业生产进度，仅船舶预报预检一项就为企业缩短了船舶滞港时间830余小时，节约了近6000余万人民币的生产成本，为企业超额完成了上半年3000万吨吞吐量生产工作目标作出了贡献。今年我站共开启绿色通道十余次，救治危重伤病船员三人，让人性化服务温暖每一位船员。今年来，我站相继推出了“预约办证”、“网上办证”等边检“办证专线”新服务模式，彻底改变了“本人次次来，证件本本齐”的办证模，检查员接到企业网上邮件或电话传真预约，通过电脑系统快速进行证件办理，简化了手续，提高了办证效率，得到了地方企事业单位的一致好评。

　　记 者：听说咱们站还与马关社区的两名贫困儿童和两户特困户结成帮扶对子，定期对他们进行慰问，能介绍一下具体情况吗？

　　王金生：根据爱民固边战略部署，我站与驻地马关社区的两名贫困儿童和两户特困户结成了帮扶对子。这两名学生，男的叫魏柯烈，女的叫孙碧爱，两人家中都十分贫寒。魏柯烈今年14岁，现就读于菜园中学，从小父母离异，父母都是下岗工人，父亲因身体原因，不能干重活，仅靠母亲每个月500元钱打零工维持生计，且居无定所；孙碧爱，现就读于嵊泗职业技术学校，母亲早亡，父亲有病在身，又无固定收入，平时都是跟80岁的奶奶一起生活。2006年，我站官兵们获知了这一情况后，主动与驻地政府进行联系，要求资助这两名学生重返校园。经过驻地政府的撮合，我站顺利与这两名学生结成帮扶对子，并将他们列为长期帮扶对象。每学期开学前都会送上400元助学金，平时也会加强与他们的联系沟通，开展互动活动，让他们幼小的心灵也能感受到社会的温暖。两户特困户是王志燕和戎永海两户。王志燕，早年丧夫，自己体弱多病，不能干重活，经过社区帮扶，现在在电信公司打临工，但还要抚养一名正在读高中的儿子，生活压力非常大；戎永海，下岗工人，妻子与前年患尿毒症去世，留下了二十多万的债务，一名女儿正在读高中，本人仅靠打零工为生，生活非常困苦。