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多元的城镇化路径

  城镇化的道路可以是多元的,不同地区可以根据自己的背景条件,走不同的发展路径。从探索农村发展道路的角度看,多元城镇化路径主要包括乡村生活方式的城市化、乡村的集镇化、农村劳动力的城市化和城乡一体化等。

  推进乡村社会生活方式的城市化进程,主要应解决农村公共品的投入和公共设施建设、农村文化教育发展以及乡村社会的公共管理方面的问题。

  推进乡村集镇化的进程,关键要解决农村建设与集镇建设、基础设施建设与制度建设、内生型建设与外推型建设以及产业发展与集镇建设的关系问题。

  城乡一体化作为城镇化的重要路径,可以从三个方面推进。逐步消除城乡体制壁垒,促进城乡转移的劳动力融入城镇社会;改革城市的财政体制和社会管理体制,寻求城乡之间的公共物品供给的均衡;把农村城镇化纳入到中心城市统一规划和建设中,建立以中心城市为中心的城镇网络,逐步提高乡村的城镇化水平。

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