主持人:各位网友大家好,这里是浙江在线《问政零距离》,欢迎大家在线收看我们的全省公安局长总队长世博安保访谈节目!今天非常高兴地邀请到了浙江省公安厅经侦总队长黄宝坤来到我们的直播室,请他就全省经侦部门如何将世博安保工作与经侦专项行动结合起来,加大经侦破案的力度,强化对重大经济犯罪的打击,创新社会管理手段等网友关心的问题与大家在线交流,节目一开始请黄宝坤总队长和网友打一声招呼。

  黄宝坤:主持人好,各位网友好,非常高兴有机会和网友在线交流。

  主持人:最近听说经侦部门联手破获了平阳县“520”特大侵犯知识产权的犯罪案件,这个案件的影响非常大,节目一开始还是请您跟我们的广大网友介绍一下。

  黄宝坤:这项工作是党委政府非常重视的工作,尤其在国家国际交往当中,尤其是和欧美国家交往当中,知识产权一直是备受关注的问题,对知识产权的刑事保护也是公安机关的重要职责,近些年浙江省对知识产权刑事保护工作比较重视,对侵犯知识产权打击力度和成效在全国来讲都是名列前茅的,上海世博会是科技、经济、文化各方面的焦点,所以我们对知识产权的刑事保护也是今年的特别重点的任务之一。5月份的时候我们上海发现有人销售世博特许商品,经过检查以后,我们发现生产销售的上家可能是温州,所以,我们根据上海提供的情况,立即开展了一系列的侦查工作,经过一个多月的侦查,我们初步查清了一个制造印刷储存销售假冒世博会特许商品的特大网络,6月24日,省公安厅温州市公安局协调了平阳、瑞安、苍南等县市公安机关,统一开展收网行动,我们省厅分管领导以及公安部的经侦部门的领导,也到一线来指挥督导。三个地方总共出动了数百名警力对我们事先经过排查侦查以后所掌握的情况进行收网,成功地捣毁了一个制造印刷、储存销售世博特许商品和伪造世博门票的窝点13处,抓获犯罪嫌疑人7人,缴获各种冲压的模具230多个,还有上海世博会各类徽章成品、半成品25000多个,世博会的手提带1200多个,包装盒1300多个,还有标识200多张,还有世博特许证500多张,上海世博收藏证书18000多个,以及还有一些丝绸卷轴画290幅,大量用于制假打印机、模具等等。值得一提的是这起案件除了侵犯知识产权以外,伪造的纪念币按照现有法律规定,是要按照伪造货币来定性处罚的,所以涉案的犯罪嫌疑人将会受到更重的刑事处罚。

  主持人:数据能代表一切,老百姓听到这么详细的破案侦查的数据,肯定非常安心,刚才黄总队长也谈到世博,我们回归到主题,上海世博会是规模规格高、安保工作时间跨度都大大超过了北京奥运会,我省作为上海的南大门承担着世博会的防护护城河的安保工作,请问一下咱们经侦部门对这次安保工作当中发挥怎么样的优势,怎样的方式来全力维护市场的经济秩序?

  黄宝坤:世博安保是我们整个公安机关的今年的重点任务之一,我们经侦部门也是按照上级公安机关和省公安厅的要求,在维护世博安保方面我们结合本职,认真开展工作,主要是两个方面:一是维护经济领域的稳定,特别是国际金融危机以来,出现了一些比较多的比较重的案件,也就是涉案或者受害人数比较多的案件,就说是涉众型案件,对这种案件我们认真依法查处,加强社会面上和经济犯罪有关的一些情报信息的搜集,及时研判,及时预警,还有由于经济违法活动和经济案件引发的一些社会矛盾、纠纷,我们加强排查有效的化解,妥善处置一些不稳定的因素,这是一大方面;二是案件的查出,涉及世博案件主要有两类,一类是侵犯知识产权案件,除了刚才讲到的温州假冒世博特许商品以外,我们对其他侵犯知识产权案件同样是非常重视的,今年上半年全省共破了侵犯知识产权的案件是82起,除了刚才温州这一起比较重大之外,义乌经侦大队也破获了一起假冒上海世博会会徽标识的案件,查获了2400多件世博会的会徽标识,除此以外协助外地查处了侵犯知识产权的案件。讲到知识产权的保护,我们浙江是市场大省,市场的知名度非常重要,我认为市场的美誉度比知名度更重要,所以我们有一种观点,对知识产权的保护,侵犯知识产权违法犯罪的打击,跟市场的关系是不打不繁荣,大打大繁荣,我们的市场仅仅有知名度,但是美誉度不够,甚至名声不佳的话,我们的市场大省不是真正意义上的市场大省,这是加强知识产权保护的意义所在。

  第二类就是打击传销的活动。浙江对传销违法犯罪活动的打击一直比较重视的,传销违法犯罪活动在浙江的有些区域还是比较严重的,今年上半年全省立了违法拘禁相关的案件是一百多起案件,我们打击处理了涉及传销违法犯罪活动的嫌疑人是298人,教育遣返了5、6千人,在打击传销方面我们各地都有一些好的做法,包括去年衢州、金华以及今年的嘉兴、湖州,对一度比较严重的传销违法犯罪活动,打击的力度比较大,在党委政府的领导下面采取综合治理的情况,遏制传销在我们省内一些重点区域的蔓延。

  主持人:刚才黄总讲述非常正确,关于浙江省的市场经济必须要有这个活力,而且要有美誉度,当然包括信任度,所以整个市场经济非常有秩序了,包括省内的以及省外的一些商人朋友更有安全感到本省来做生意。说到信任度,世博期间经济非常活跃,作为咱们的经侦部门如何更大力度去打击这些经济领域的犯罪?

  黄宝坤:在打击方面我们总的策略可以说用三个方面来概括。

  一个围绕世博稳定和经济发展抓大案,一些涉及社会稳定经济发展,包括对党委政府的各项政策措施的落实,有危害的一些比较重大案件,比如说非法集资案件,还有一些涉众型的案件,还有危害金融秩序的这些案件,我们也是非常重视的,在这些方面的大案我们要高度关注,严厉打击。

  第二个方面我们关注民生抓小的案件,有一些案件可能不是很大,影响也不是很大,但是关系到群众的切身利益,尤其比如说一些小公司创业初期,还是小本小利的时候,如果受到经济犯罪危害的话可能就一蹶不振,还有一些就是比如说弱势群体,经济困难的一些群众,发生案件以后,尽管案子不是非常大,但是我们同样也是非常关注,也要尽量依法查处挽回他们的损失。

  第三个方面就是集中优势兵力,围歼一些重点的犯罪案件。我们这些年来,从去年开始开展打击假币犯罪的专项行动,今年开展打击假发票的专项行动,还有打击银行卡犯罪专项行动。一类问题可能在一个地方相对比较突出,我们采取专项行动的方式,集中优势警力、优势兵力对这些案件重点打击是比较好的举措,这些年来我们一直是采取这样一些策略来打击经济犯罪。

  我们上半年共破了经济犯罪案件是2100多起,抓获各类经济犯罪嫌疑人是2600多名,挽回直接经济损失是10多亿元,其他一些重点公安部督办的,还有省厅督办的案件都取得了破案率比较高的实际成效,当然我们的打击工作离上级的要求,特别是离群众的期望有一定的距离,特别是受警力的限制,在案件受理、立案以及侦办包括返赃,还有一些不尽人意的地方,这些我们在以后的工作中要加以地改进,逐步地提高。

  主持人:今年上半年全省各类经侦犯罪案件是2800多起,世博之前这些案件数量是否多一些?

  黄宝坤:总的案件还是处于差不多水平,略有增加。

  主持人:老百姓包括企业朋友还是要注意的,特别是世博这段期间。我省公安部门在打击发票犯罪和银行卡犯罪方面也是成效显著,战绩位居全国前茅,在这里我们黄宝坤总队长既然来到我们的直播室,给我们这方面详细介绍一下。

  黄宝坤:对打击发票犯罪和打击银行卡犯罪的这两类重点案件,实际上这两类发案的情况和浙江省的经济发展水平及经济活跃程度有关,这两类违法犯罪活动,浙江在全国来讲都是重点省份,所以我们也是按照省厅党委的要求,集中精力在相关部门的协助下,认真开展专项行动,发票犯罪到目前为止我们今年总共破案是576起,缴获4000多万份假发票,这个数量非常大的,抓获了1687人,打掉了162个团伙,这个数量在全国来讲都占了比较高的份额,打击银行卡犯罪专项我们破了210起,抓获了832人,收缴了8007张假的信用卡,追缴了直接经济损失是1825万,尤其是我们杭州江干分局,在前一段时间破获了一起非常紧急的案件,就是银行内部的职员通过技术手段获取了信用卡用户的信息,他去制作假的信用卡,到浙江的全省各地以及周边的省份去提现,到目前查获犯罪嫌疑人作案400多起涉案金额是3000万元,这个也是目前在专项行动当中,在全国来讲可以说是非常典型的一起案子,也是侦破非常成功的案子。

  主持人:刚才黄总队长介绍了关于信用卡的案例,其实我知道咱们今年“505专案”这一仗打的非常漂亮,是关于发票犯罪的,这个案件请黄总介绍一下。

  黄宝坤:我们今年在四、五月份的时候,金华、衢州经侦部门发现了一条线索,了解到一个涉及到全省多个地区以外省籍人员为主的特大制售假发票、假牌证的线索,由于涉及到多个地区,我们为了提高打击成效,省公安厅决定联合经营,由公安厅统一协调指挥,成立专案班子开展工作,经过三个地区公安部门一个多月的艰苦侦查,基本摸清了这些制假贩假的窝点的位置,成员的网络体系以及骨干成员的落脚点,在这样的情况下面,6月10日,公安厅决定统一收网,6月11日凌晨的时候,温州、金华、衢州三地公安机关抽调了1800多名警力捣毁涉及到15个县市区的97个假发票、假证照的窝点,总共抓获犯罪嫌疑人是359名,缴获各类发票是386万份,各类假证照122.5万本,假车牌是5.2万余副,假印章是4.3万枚,还有制假售假的一些印刷机、切纸机、打印机以及各类设备总共是183台,这个案件对我们专门从事侦破案件工作的人来讲,是大开眼界,我们自己也感到非常震惊,特别是在他们的窝点里面发现各种假的发票、证件、印章可以用一句话概括是“要什么有什么”,所以从人出生前的准孕证、计划生育证到防疫证各种都有,你要什么有什么,这个案件捣毁对我们减少假发票犯罪以及假的证件印章违法犯罪活动,应该说起到一个非常好的作用。

  主持人:企业是经济活动的主体,往往也是经济犯罪的受害者,经侦部门如何一手抓打击一手抓防范?听说咱们全省目前正在展开警企协作活动,关于这个活动的具体内容还是请您详细介绍一下。

  黄宝坤:我们经侦部门一直有一个理念“服务是第一责任,打击是第一主业,防范是第一效益”,所以我们怎么围绕着经济建设,围绕着经济发展来履行我们职责,这些年一直不断在增强这方面的意识,我们认为经侦部门,与经济发展是最直接的一个警种,同时经济犯罪又是经济形势当中出现的负面问题的积累和反映,各种各样的问题发展到一定的严重程度可能成为经济犯罪,同时企业又是我们经济的基本的细胞,所以我们觉得服务企业,是服务经济的一个非常重要的载体,我们认为也是自己的本职工作,尤其是2008年金融危机以来,我们经济运营当中包括一些企业的发展当中,也面临着许多的困难和复杂的局面,所以我们经侦部门怎么样服务好经济是非常重要的,我们从去年以来一直在开展警企协作的工作,围绕一些重点的企业,通过履行职责开展服务经济、服务企业工作,重点还是以“三易”企业作为协作重点,也就是说容易发生经济案件的,容易受到经济犯罪侵害的,容易发现经济犯罪线索的这种企业作为重点,我们经侦部门不是说把协作重点放在名气越大、规模越大的企业,而是要围绕着打击和防范的职能来开展我们的工作,实际情况还是取得非常好的效果。

  主持人:刚才说警企合作,有一句话概括的非常好,叫“一手抓打击,一手抓防范”这句话怎么理解?在最近的警企协作过程当中这句话在实际工作中体现的十分详尽。

  黄宝坤:经济犯罪也是各种因素综合形成的一种现象,所以说对经济犯罪也像其他的违法犯罪一样,光靠打击或者光靠防范,都是不全面的,所以我们觉得即要打击,而且这个打击是必不可少的,作为我们警察来讲,打击是我们的第一主业,而且这项工作没有任何部门可以代替公安机关去履行的,所以我们要认真履行好打击这个职能,同时光打击没有其他的一些举措,也是打不胜打的,所以我们也要运用社会的综合力量,加强防范,减少这类案件的发生,我想打击和防范相结合,我们就能够有效的遏制或者减少经济犯罪案件的发生。

  主持人:访谈进行到一半,经侦部门和我平常了解到公安系统其他警种还是有点不太一样,比如说和刑侦工作不一样,经侦工作是一场无声的战争,跟一些不良犯罪分子,跟一些不良行为的企业家斗智斗勇的角度更多一些。目前我们已经谈到警企协作进展的程度如何?

  黄宝坤:我们也是初步做了统计,上半年全省经侦部门总共走访了企业和市场是6000多家,也是为2600多家我们认为有风险的企业建立了档案,通过走访和协作过程当中,也排模出不稳定的因素有2100多条,对这些企业排出来的风险属于我们工作范围内的,我们尽量化解,是职责范围内的我们及时查处,如果不是我们的工作范围,及时通报给相关的部门,或者协助相关的部门化解一些不稳定的因素,或者协助他们化解一些矛盾纠纷,通过警企协作加强了公安经侦部门的基础工作,同时也密切了我们的警民关系,更重要的是我们加强了对一些企业的情况了解,也加深了对防范经济犯罪工作的把握,我们觉得通过这个活动成效还是非常明显的。

  主持人:这个活动也开展了一段时间,其中肯定有一些好的做法。

  黄宝坤:对。应该说对警企协作也是我们传统的群众工作,各地都有一些好的做法,比如说台州、绍兴这些地市都是采取了非常有针对性的措施,特别是结合当地的经济发展的特点和企业行业的特点,开展一些警企协作工作,总体上我们有一个要求,要建立一种“一案一策、一企一策和一事一策”的制度,所谓“一案一策”就是发生案件以后,要从案件的教训当中,漏洞当中,提出我们的防范策略,“一企一策”是指由于行业不同、企业不同,不同时期防范的要求也不一样,对一个企业也要提出符合它要求的和符合它实际的一些防范策略,“一事一策”是指我们对某一个案件或者某一类突出的情况,通过情况掌握或者研判,或者案件侦破当中总结出来,我们要对这一类问题提出防范对策。特别是义乌大队结合他们大市场的特点,在小商品城,建立了经济犯罪案件预警与信息采集系统,这个系统和市场里面的经营户是互动的,市场里面经营户如果接触到的客户尤其是以前没打过交道的客户,对他的资信、对他的身份、对他的实力如果有怀疑的话,可以直接把他的信息通过网络传送到经侦部门系统平台,来开展咨询,经侦部门运用一些信息资源,对他所提出的问题进行查询,查询以后给他一个比较可靠的参考。比如说这个人的工商注册是不完备的,或者这个人做生意的方式和订货的方式是有可疑的,我们把这个情况提供给来咨询的商户,这个商户就进行判断了,或者认为风险很大,这个单子就不接了。通过系统发挥作用,去年9月份以来,短短的近一年时间里面,他们已经防范和侦破了外贸合同诈骗案件是13起,避免了2000多万的经济损失,所以受到了省委常委、副省长的批示肯定,应该说作用也是非常明显的。

  主持人:这个系统非常好,先觉得有怀疑,通过这个平台来进行咨询,一方面如果真的觉得对方是可靠的,生意继续做,如果对方不可靠也不怕这个生意做不成,私下的了解客观的了解,对经济方面的信任度来说还是有非常大的帮助的。说到经济犯罪,近几年来您看有什么新的动向,包括经济犯罪的发展趋势是怎么样的?

  黄宝坤:经济犯罪和经济形势是直接相关联的,目前经济形势总体回升向好,但是经济发展当中的不确定因素还是很多,那么诱发经济犯罪的各种因素仍然是大量存在的。从今年上半年情况来看,我们经济犯罪总量还是呈上升态势的,表现在“两升两降”,“两升”是假发票和银行卡犯罪上升,这两类和今年以来加大打击力度是密切相关的,“两降”是企业里面职务侵占和合同诈骗,在企业内部发生的案件总体上是下降的,还有非法集资的案件,也就是国际金融危机以来引起一些部分企业的资金链断裂,引发的一些非法集资案件,与2008年比包括同去年比同比是下降的,环比在第二季度以来还是上升的,所以总的数字还是呈下降的趋势。除此以外目前出现一些犯罪手段的不断翻新这个是非常明显的趋势,特别是利用高科技,利用我们银行等的一些环节当中有一丁点漏洞和空隙进行作案,包括一些银行内部人员参与作案的案件,这种手段还是不断的出新。

  还有经济犯罪总的一个趋势的判断,随着我们文明程度的提高,随着社会成员文化素质的提高,暴力犯罪可能逐步的会往一些非暴力的一些手段转变。比如说我们以前通俗的讲靠蛮干的,用暴力的抢劫的,特别是一些侵财性的案件,用暴力手段去抢,用这些手段获得的非法利益,相对于文化程度比较高的,或者脑子比较好的这些人来讲,可能他巧取的趋向可能更加明显,这个从国际上从整个社会发展趋势,我们觉得总的趋势也会呈这样一个状态。

  主持人:对高科技犯罪的方向还是要狠抓一把,特别是刚才提到关于信用卡犯罪,的确,不要说大的信用卡案件,有的时候平常老百姓会经常受骗,或者卡丢了,或者银行内部出现的一些问题,其实是与老百姓每天的生活息息相关,针对这样一个形势,您应该又如何应对它?

  黄宝坤:还是万变不离其宗,一方面我们职能部门要加大打击力度,通过有效的打击来震慑犯罪,另一方面全社会要加强防范,尤其强化群众防范是自己的责任,我们今年在开展经济犯罪防范宣传日的活动时候,我们的主题是“防范是大家的责任”,所以我们大家都要去重视经济犯罪的防范工作,这样的话能够减少漏洞,减少被经济犯罪钻空子的机会,主要的方面还是防范。

  主持人:我是一家国有企业的中层干部,负责单位里的项目招标,有一个承包商托我国的同事捎来一种购物卡,从内心的角度我是不愿意花这种钱,但是上交又会伤了递卡的同志的面子,放着不花也算是受贿吗?那怎么办?那这的确是一个难办的问题。

  黄宝坤:听了刚才这个情况我觉得是典型的利用职权收受他人财务的行为,因为是从事工程项目招投标的,假如数额达到较高的话,就等于构成了受贿犯罪,收了这个卡以后就算不用但是犯罪行为已经构成了,所以这位网友这个情况,要么采取退回他人的方式,或者是上交单位,或者上交有关部门,通过这个方法来解决,假如说仅仅是为了照顾人家的面子,或者顾忌人家的关系,去冒受到法律追究的风险的话,我觉得孰轻孰重就非常明显。

  主持人:可能很多时候,有一句话叫法不容情,你可能认为害了同事的面子过意不去你做这个事情,从这个法的角度来说你是构成犯罪了,这种事情尽量避免比较好。下一位网友提问说黄总队长,官员受贿商人受贿有什么区别?官员受贿会不会罪加一等,做官的受贿和商人受贿会不会有什么区别?

  黄宝坤:规范的说法是国家工作人员受贿。平常听的最多一般的受贿和非国家工作人员,也就是通俗讲商人的受贿,他们的区别主要是受众不同,如果国家工作人员受贿是我们检察机关管的案件,如果是非国家工作人员,包括一些股份制的企业,包括一些一般的私营企业、民营企业,这些企业里面的员工,或者管理层收受贿赂的话属于我们公安经侦部门管辖的案件。从不同身份的要求来说,我们觉得对国家工作人员从事公务或者受委托从事公务的人员,从立法本意上讲,应该说对他们的要求更高,他们应当更加模范的遵纪守法,所以处罚的力度以及追究刑事责任的起点也是不一样的,从这个意义上讲,官员受贿也就是国家工作人员受贿罪加一等,是这个道理。

  主持人:的确是这样,我们的国家工作人员对这方面要更加地严谨,做好这方面的工作。也有不少的群众认为经济犯罪案件受害者和涉案人员要与公安机关打交道少不了托人情找关系,想问一下公安经侦部门对执法有一些什么样的要求?

  黄宝坤:中国是熟人社会,办一个事情找一个熟人,有一点人情是非常难避免的,我们经侦部门也是如此,怎么样能够保证我们的经侦执法工作能够规范能够公正,能够严格依法进行,我们觉得在这方面也是非常重要经常在抓的一项工作,我们觉得一方面就是经侦民警立意要高,我们要知道工作的出发点是什么,要围绕群众利益,法律的公正去开展执法工作。第二方面我们办事要规范,要用各种制度来约束违规违法行为,遇到重大事情要向上级领导请示,遇到疑难的问题要加强研究,还要接受各方面的监督和制约。第三方面就是我们业务要精通,要有比较好的侦查思路和办案思路,也要有比较好的办案的办法和手段,提高我们的办案效率,提高我们的办案效果,我觉得这些年我们浙江的公安经侦部门由于抓规范执法,抓严格公正严格执法,这几年的队伍状况,特别是廉洁自律这方面,我们的这支队伍还是非常可靠的。

  主持人:这个问题回答非常地好,一方面对经侦部门的同事们提出了更高的要求,另一方面对老百姓给出非常肯定的态度,你们放心我们就是为老百姓服务的,目前网友对公安机关打击经济犯罪案件给予高度的关注和高度的支持,借此机会大家可以提出相关的问题,让黄总队长进行解答,有网友想知道经济犯罪案件可防性强吗?

  黄宝坤:从道理上讲,我们大部分的经济犯罪案件都是可防的,当然也有一些经济犯罪案件是防不胜防或者是难以防范的,比如说信用卡的用户,他的资料不知道通过什么途径或者在哪个环节被人家窃取以后被利用的,这种就比较难以防范了,当然我们的防范和犯罪人的作案,也是不断的在较量,总有能被他攻克破解的地方,大致上能够防范,但是也存在防不胜防难以防范的状况,为什么讲大部分能防范,经济犯罪显著的特征是作案人利用受害人想非法获利,或者贪小便宜,或者疏于防范的心理才使他得逞,从这个意义上讲,我们经济犯罪大部分是可以防范的。

  主持人:刚才我们关于经济犯罪案件的防范问题,网友有人开招,像丽水“小姑娘”、台州的“老太太”这些都是非法集资的上亿债主,这些被判处了极刑的案件可见得惩治非法集资的决心,想问问公安机关有没有确定哪方面的重灾区,或者如何进行打击预防,一般是不是出了事才查有没有预警机制?

  黄宝坤:如果讲预警机制我们法律明文规定,这一类活动这一类行为是违法的甚至是犯罪的,这个就是一种预警,法律所禁止的,就是我们全社会每个人都应该遵守,应该说是不能做的事,这个就是很明确的预警,我们刚才这位网友提到的参与非法集资,甚至遭受重大损失的这些群众,他往往在这方面可能是对法律的规定不太明确,也有相当一部分知道是违法的但是出于对利益的追求尤其是高利的追求,可能心存侥幸,或者故意相信非法集资的犯罪嫌疑人是没有风险的,认为是可以去做的这个事情。所以从政府的角度来讲,我们一而再再而三的,反复把一些典型案例,把一些法律规定的内容在各种媒体上都广泛地宣传,这个本身就是表明了政府希望我们社会公众,大家都去防范,不要参与这一类的违法犯罪活动。

  主持人:首先我们的大众要有对这个事情的防范意识,比如说有一个事情发生了这个利益太大了,你要想信是不是里面有诈,反过来讲,作为我们这样的小老百姓,人家设一个局给你一个高回报率,对经济的法律法规不是特别了解,对于这样的诱惑扛不住。

  黄宝坤:看我们怎么把握获利和风险之间的尺度。比如比较典型的,非法集资案件比较多的丽水,丽水是多少年来非法集资这种活动一直都比较普遍的,一度甚至是非常普遍,也不断的经常有人血本无归,但是往往有的人出于对重大利益的追求忽视了风险,这些情况更主要的还是社会公众自己把握。

  主持人:群众对于防范自己受骗上当是不是也有一些措施,您能不能给我们一些好的办法呢?

  黄宝坤:我觉得防范这方面,避免受到侵害,依法做自己的事情是前提,同时我觉得很重要的一个就是不要轻信天上掉馅儿饼的好事情,这个是什么时候我们的古话对我们都是有提醒作用的。

  主持人:也就是在问公安机关对预警防范群众上当受骗是不是有什么好的办法?

  黄宝坤:作为防范来讲,特别是公安机关,我们觉得还是要做长期努力的,特别是我们要通过一些对违法犯罪活动规律的掌握,及时开展预警,就是案件没有发生,事情没有发生,我们及时提醒群众加以防范,还有发生一些案件,特别一些典型案件,要通过案例来提醒我们的广大群众,还有就是要通过有力的打击来震慑犯罪,使想从事经济犯罪的这些人不敢去作案,还有要普及一些法律知识和守法的观念,最终目的要提高老百姓的防范意识,同时要提高作案人的成本,增加作案的风险,不是说一作案就能获利几十万、几百万。一旦查到它的风险是很小的,这样就无助于减少经济犯罪的发生。

  主持人:这一点非常好,首先老百姓自己注意防止上当受骗,第二要来诈骗一些无辜老百姓你要花一个诈骗成本,以及最后被惩罚的力度,再来看网友的留言,有一位网友问老百姓如何举报经济犯罪行为?他可能碰到这样的相关案件,他碰到以后如何举报呢?

  黄宝坤:我们对群众参与经济犯罪举报是非常提倡的,我们举报渠道也是公开和畅通的,在公安经侦部门,我们每个地市和县公安机关经侦部门都接受广大群众的举报,在经侦总队,也配备了专门的值班制度和报警系统以及举报电话,除此以外通过信件的方式也可以向经侦总队或者向相关的地方公安经侦部门举报情况,这个我们非常欢迎,非常提倡。

  主持人:说到这儿我还有一点点担心,像我们平常电视里面看到的,举报人员可能要承担风险,那像这方式是否会把姓名或者联系方式进行匿名呢?

  黄宝坤:这个举报人是自己决定的,匿名也可以,如果为了便于我们侦查机关及时的进一步深入了解的话,我们提倡署名以便能够后续的联系上,出于自身安全或者其他方面的考虑、顾虑,不署名匿名我们也是接受的。

  主持人:我开始认为这家企业有一些不好的犯罪行为,我进行举报了,最后像您这样的部门侦查以后,他们还是非常正常的运行的,那我这种行为算不算构成我侵害他人名誉的罪名?

  黄宝坤:这个不会的,我们制度本身对提供情况,对举报人还是非常宽容的,只要你不是恶意的去诋毁、损害他人利益损害或者他人声誉的,举报当中有一些不切合实际的情况,或者不全面的也不会有问题不会受到任何追究。

  主持人:网上的网友朋友的提问是非常踊跃,我们看一个叫永儿的朋友,经济诱惑太多,贪污腐败是否也是您管的?

  黄宝坤:公检法有一个职能分工,如果是国家工作人员,我们通常讲的贪污腐败这些案件,属于检察院管的,如果说非国家工作人员的,比如说职务犯罪行为,或者挪用、侵占、受贿是我们公安经侦部门里管的。

  主持人:还是有分类的,碰到具体案件还要看看是处于哪一类的。再来满这一位叫“111”的网友,请问黄总你们的立案的时间有规定吗?为什么有的是慢的有的是快的?

  黄宝坤:我们一般受理的窗口接收报案以后,是不是立案七天之内我们要给报案者一些答复。有一些个别的情况,报案很复杂,我们有一个初查的过程,初步调查的过程可能有一些比较复杂的情况,可能在时效方面不是非常有保障,个别情况是有的。

  主持人:侦查情况过程当中,还是实时可以了解到举报案件的具体行程,这位网友说网上经济犯罪不好管,问问黄总您是怎么样防范的,这个的确是一个问题,目前网上经济犯罪不是不为少数。

  黄宝坤:网上经济犯罪也是目前我们公安机关面临的一个量大面广的一个新情况,而且这个情况比较复杂,有的以网络作为过程、作为手段,这个还是按照我们原来的案件管辖分工,如果刑侦案件还是刑侦部门管,如果经侦案件是我们经侦部门管,还有一些少数的几个罪名是我们以网络作为侵害对象的,这种可能是公安的网监部门管的。

  主持人:网络经济犯罪案件也要分类。

  黄宝坤:情况比较复杂,如果仅仅是网络作为手段和过程的,大部分是经侦部门管的。

  主持人:比如说我们碰到这样一些问题,不知道具体分为哪一类是不是有一个部门可以进行咨询?

  黄宝坤:就近的到当地公安机关包括派出所,通过咨询以后就可以非常清楚的得到结论。

  主持人:我们再来看看这位网友,非常可爱,我在杭州的流通领域工作了一段很长时间,现在大卖场里采购都拿回扣,这个问题我是需要向经侦部门进行举报还是部门会主动地调查这个事情?

  黄宝坤:大卖场的采购拿回扣,如果说按是商场的、单位的行为,这个可能是一种不规范的,或者是交易当中不符合规定或者是行业里面的一些做法,如果说回扣归个人的到了一定数额很可能构成个人的经济犯罪,这个情况他提问的时候也不明确,这个具体情况具体分析,这种情况我们的案件来源也是多方面的,举报也可以,或者受害人报案也可以,或者在日常工作当中发现线索,或者扩大线索都是我们侦破案件的途径,如果有需要举报的向公安机关举报,公安机关也是非常欢迎的,我们在工作当中如果发现线索照样会依法查处。

  主持人:两方面,第一个你举报我们立马查,第二个我们自己也发现一些问题。来看看上海的网友,的确是全国各地都来关注我们今天的访谈,他说浙江警方处理案件是否可以交钱放人?

  黄宝坤:老百姓平常对一些个别问题,或者表面理解一些因素在里面,交钱放人,应该依法是前提,交钱和放人都是我们办案当中,包括涉案人员行为表现方式。实际上交钱跟放人应该说两个行为之间是有关系的,你比如说我作为涉案人员,或者是犯罪嫌疑人,如果说交钱的的话,或者退赃行为和犯罪有关系的,因为你退赃挽回了受害人的经济损失,而且减轻了危害后果的话,本身依法也可以从轻的,如果说比较轻的罪行,采取缓和一点的措施,放人也是可能的,前提就是依法是前提,而不是交钱就放人是一种等于关系,应该说相关但不是绝对的等于。

  主持人:非常愉快和黄总队长进行一个小时的沟通,时间也过的非常的快,感谢各位网友参与我们的讨论,也希望各位网友关心支持浙江公安经侦工作,非常感谢大家的收看。

  黄宝坤:谢谢各位网友,谢谢主持人!

  主持人:再见!