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“十小整治”让浙江农民受惠 出门招手就有车
  

  农村交通日渐发达,但各种非法营运车辆大量存在,车况不良、安全性差,假冒、劣质的农药、化肥泛滥,常常让农民一年的辛苦化为泡影。针对这些,近年来浙江省通过“十小”行业整治,逐步规范了农村消费市场,提高了农村公共服务水平,让老百姓坐上了放心车,用上了放心农用品。记者崔博

  小客运小公交、小出租开进了县乡街道

  何大姐在义乌廿三里综合市场做小生意,昨天她有急事要赶去附近的何宅村。出门,马路边停着一辆黄色小面的正候客。何大姐上了车,不到10分钟时间就到达了目的地。

  何大姐感慨地说:“廿三里小面的开通后真是方便了我们老百姓,交警部门牵头办了件好事。”

  义乌廿三里街道有“拨浪鼓之乡”之称。街道位于义乌市东部,与东阳市接壤。街道对外交通很发达,甬金高速穿境而过,稠廿公路使街道与城区紧紧相连,商城大道更是直通中国国际小商品城福田市场。相反的是,以前廿三里街道城乡交通设施不完善,老百姓公共交通出行方式单一,主要是靠非法运营的摩的、残疾车。

  2008年5月,当地交警部门调查摸底发现,在廿三里街道有300多辆非法营运的“摩的”、残疾车,而且大多无牌无证、车况不良、车主安全意识淡薄,经常超载。

  随着浙江省“十小”整规工作的推进,2008年9月,原青口交警中队(现廿三里交警中队)牵头联合运管、廿三里街道,在廿三里投放了3辆镇区公交车和20辆区域计程小面的。这些统一车型、统一标识的公交车和黄色小面的一亮相,随即成为廿三里辖区一道亮丽的流动风景线。尤其是穿梭于辖区农村的20辆小面的,给广大村民和外来务工者带来了“门到门”的实惠便捷服务。乘坐公交车的人多了,坐非法“黑车”的人少了。

  整规成效

  浙江省“十小”整规项目之一、农村“小客运”是由省公安厅、省交通运输厅牵头进行的。

  通过整规工作,浙江省农村客运超载、非法营运现象得到遏制,农村道路交通事故次数和死亡人数明显下降。2008年,农村交通事故死亡1816人,同比减少232人,下降11.32%。2009年,全省农村公路发生事故死亡1665人,同比减少151人,下降8.31%。

  在农村小客运的运营秩序明显好转的同时,服务水平明显提升。农村客运企业基本实现了“经营主体公司化、经营方式公交化、公交线路网络化”的目标。全省353家农村小客运企业中,目前已全部达到符合规范标准,规范率达到100%。

  在整治客运单位的同时,浙江省各地公安部门还会同交通、安监部门,加快完善农村道路交通安全设施建设。路口亮灯、完善安全标志、设置减速带、落实管理力量,农村的道路安全系数得到了提高。

  数据显示,自“十小”整规以来,全省共投入13.25亿元资金,对296处事故多发地段和300处临水临崖高落差危险路段进行了整治,总里程达11347公里。

  从2007年至2009年,省财政还安排补助经费1.6亿元,专项用于农村公路交通标志标线的增设和维护。

  2008、2009两年时间,因事故多发点段的治理,同比共减少事故1823起,减少死亡545人。

  小农资农用产品有了身份证号码

  从去年起,到瑞安市飞云镇马道村雪弟农资连锁店买农资商品的农民都发现,他们买的种子、农药、肥料等商品的外包装上,多了一个号码:“3303810143”。

  这个号码是这些农资产品的“身份证编号”。每个数字都是有意思的:33代表浙江省、03代表温州市、81代表瑞安市、0143则是马道村雪弟农资连锁店的编号。

  这样做的目的是,一旦农药、化肥出了质量问题,通过这个编号能直接查到这些农资产品是从哪个渠道流过来的。农药、化肥不是普通商品,一旦它们有了质量问题,意味着农民一个季度甚至一年的辛苦可能颗粒无收。

  近年来,由于农资商品质量问题或误导消费引起的农业生产事故时有发生,受害农民因没有索取销售凭证、缺乏证据而得不到赔偿。此前,瑞安市曾对农资购销实行台账和凭证式管理,但由于农民自我保护意识不强,操作难度大等原因,该制度在实施效果上打了“折扣”。为此,当地农业部门别出心裁地给农资商品贴上代码标识标价签,使出售的农资商品有了“身份证”,一旦发生产品质量等问题,农民可以根据农资“身份证”追溯到第一责任人。

  整规成效

  据浙江省农业厅介绍,通过整规,浙江省有19139家小农资店完成整治工作,达到小农资整治规范化标准,整规完成率达99.6%。

  农资市场秩序不断规范有序,农资产品质量不断提高,特别是分散在广大农村的小农资店变化明显,改变了“脏、乱、差”现象,为农服务能力明显提升,整规后的小农资店均明码标价,农资产品价格一目了然,并专门开辟农资信息和技术服务黑板报,出售农资做到管卖、管用、管效果。

  同时,浙江省农业部门着手建立农资监管信息化系统,在绍兴市马山镇、斗门镇的蔬菜基地(现代农业精品示范园区)和粮食功能区,开展农资实名购销体系和实时监管平台建设。

  所谓的农资实名购销体系,就是农资商店采用电脑(或POS机)作为管理工具,对农资商品购销信息进行记录,对农民购买农资商品采取实名制会员管理;农资实时监管平台是建立在互联网上的农资商品信息数据库、农资监管信息数据库和信息数据分析系统。

  另外,随着全省农资连锁经营快速发展,目前已有较大规模的农资连锁企业136家,连锁店5570家,连锁店已占小农资总数的32.5%。

  附件:“十小整治”

  从2008年开始,浙江省对全省小餐饮、小食杂等十个小服务行业进行整治规范工作。“十小”指的是食品加工小作坊、小餐饮店、小药店、小农资店、小美容美发店、小音像店、小客运、小液化气供应点、小食杂店和小菜场 据都市快报

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