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东海砺剑卫世博
公安边防部队2010年上海世博会安保纪实

  11月9日上午,全国公安边防部队2010年上海世博会公安边防安保工作总结表彰大会在上海举行。对此次任务中涌现出的6个集体、261名个人给予了记功和嘉奖的表彰。

  从4月30日世博会的盛大开幕,到10月31日的深情闭幕,边防官兵伴随着180多天的日升日落,用一个个难以忘怀的片段,构筑了无数不间断的精彩;

  180多个日夜,公安边防舰艇往来穿梭,不间断巡逻;180多个日夜,1000余名边防官兵在近600公里的海岸线上日夜守护,保卫着这座城市的平安;

  边防官兵从世博安保演练,到世博安保实战,他们兢兢业业,不畏艰辛,执勤巡逻,治安设卡,为本届世博会的完美谢幕添上了浓墨重彩的一笔,实现了“忠诚履行使命、誓保世博平安”的庄严承诺。

  指挥若定精确高效

  “浦江号、浦江号,我是指挥中心,请报告你的位置。”走进世博边防安保指挥部,便能看到一幅忙碌的景象,对讲机呼叫声、传真机传真声及指挥员命令声在这个灯火通明的房间里回荡。在指挥中心的大屏幕上,显示着各个边防执勤点的现场情况……分布在上海各海域的舰艇和各卡点的官兵,正在对进出上海的大小船舶例行检查。

  为确保指挥的畅通、高效、及时,公安部边防局派出领导在上海直接坐镇指挥,各“环沪护城河”边防部队和上海公安边防总队领导始终战斗在一线,与全体参战官兵同吃、同住、同巡逻、同执勤。指挥部设立了参谋、政工、通信技术、后期保障等8个工作组,形成了“纵向联通、横向合作、各司其职”的指挥体系和“大安保、大指挥、大联通”的工作格局。指挥部根据勤务等级实行扁平化指挥,坚持每日对各支队级单位、一线卡点和执勤舰艇进行实时点名,及时掌握一线执勤情况。同时,制定完善了世博安保总方案以及13个分方案,并开展了17次实战拉动,有效提高了队伍的战斗力。

  海陆管控万无一失

  面对两万余平方公里的海域,如何管控成了一个最大的难题。经过科学调研,世博边防安保指挥部将安保海域划分成4个海区,优化警力布局,推行动态巡防,全面构建了“点上卡、线上巡、面上防、海上堵、岛上驻、阵地控”的防控格局。

  负责最外围海防巡逻的广东边防七支队官兵驻守在距离世博馆最远的南汇区,这里是从海上进入上海市区的咽喉所在,具有极为重要的战略意义。无论是高温酷暑还是寒风凛冽,该支队官兵始终一如既往地坚守岗位,尤其是8月的上海,热浪灼人,每天官兵们都要身着防弹服,头戴钢盔,手持警械,被包裹的严严实实。期间,该支队官兵先后完成了芦潮港镇渔船清查、三甲港辖区旅馆、宾馆专项清查行动、“利剑”夏季专项清查行动等任务;上海海警支队先后侦破“5?02”故意伤害案和“8?14”殴打他人案,有力震慑了海上违法犯罪活动;浙江公安边防总队对2000余个无人岛屿实施了全方位踏查;江苏公安边防总队在流河口设置水上检查站,加强了对进沪船舶的管控……一系列扎实有效的措施,确保了上海沿海地区、环沪各省市边防辖区及口岸的高度安全稳定,全力构筑了牢不可破的海陆安全屏障。

  恪尽职守斗志昂扬

  世博会期间,上海公安边防总队及各参战部队大力加强思想政治工作,开展了“为警徽增光,为世博添彩”专题教育和“世博安保展形象,决战决胜当先锋”的党员先进性主题实践活动,及世博边防安保“一线战斗堡垒”和“一线党员之星”评选,不断激发参战官兵的荣誉感、使命感和责任感。

  上海海警支队支队长钟建华在船舶登临检查中因风高浪急不慎摔倒,造成左脚脚踝跟腱韧带断裂,手术后医生建议需卧床静养3个月,但在术后的第二天,他坐着轮椅毅然回到工作岗位上。指挥部秘书组刘圣榜的爱人在医院做囊肿手术,他仍坚持熬夜加班,直至凌晨完成任务后才去看望妻子,在陪伴妻子两小时后,又再次赶回单位继续工作。

  面对困难和压力,全体参战官兵日夜坚守在安保第一线,经受了共计23天35度以上高温和“圆规”、“玛瑙”等4次台风的考验,尤其是盛夏之时,执勤舰艇的甲板温度超过50摄氏度,轮机仓更是达到了60摄氏度,但全体参战官兵从不畏缩,他们恪尽职守、无私无畏,谱写了一曲曲奉献之歌。

  保障有力全程跟进

  “虽然是简易房,但是各项生活配套设施很齐全,日常生活没有问题。”驻扎在芦潮港屯兵点的广东增援部队干部欧阳建感慨地说。

  扎实的基础保障是世博边防安保任务顺利完成的保证。从2009年公安海警上海世博会海上安保演练开始,指挥部保障组便打破常规,集中采购了足够的战备食品、常备药品及舰艇维修备用品等。上海公安边防总队在短短一年多时间里,为参保海警船艇安装了摄像头、动中通等先进的通讯设备,完成24处沿海一线重点卡口、重要目标视频监控建设,为新成立的海警三大队、化工区派出所配备了视频终端设备。

  公安部边防局局长郭铁男在总结世博边防安保工作时指出,这是一次有史以来规模最大、时间最长、标准最高、任务最重的专项边防安保任务,为我们今后的工作留下了一笔弥足珍贵的精神财富,探索出了一系列行之有效的边防安保成功经验。一是构建大合作的警务机制,实现扁平高效指挥和联勤联动;二是建立海陆空立体防控的警务体系,实现管理不间断和管控不疏漏;三是完善精细化的警务标准,实现精确化管理和指挥;四是强化综合保障体系建设,实现服务到位和保障有力。

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