10月18日，浙江省政府副秘书长、阿克苏地委副书记、浙江省对口援疆指挥部指挥长裘东耀带浙江省援疆指挥部的有关同志，到阿克苏市专程调研2011年援疆项目计划安排情况。在听取了阿克苏市委、市政府和杭州市援疆指挥部的工作汇报后，裘东耀充分肯定了阿克苏市委、市政府对援疆工作的大力支持和杭州市援疆指挥部积极推进援建试点工作所取得的成绩。
他说，进疆几个月来，杭州市援疆指挥部在阿克苏市委、市政府和社会各界的关心支持下，紧紧围绕“人员先行、调研先行、规划先行、项目先行、成效先行”的要求，全面开展援建试点各项工作。2010年安排的9个援建试点项目，在省、市指挥部和阿克苏市的共同努力下，进展顺利，为下步全省援疆工作的全面推开积累了丰富的经验，树立了良好的形象。
关于做好明年的援疆工作，裘东耀指出，杭州市指挥部要继续遵循“三为主”，依据“三原则”，把握“三环节”，落实“四问四权”，确保援建项目选择的程序化、规范化、民主化、科学化。要突出在“六个方面”下功夫：一是要在民生项目上下功夫。通过项目和资金的适当倾斜，突出抓好“富民安居、富民兴牧”工程；着力改善农村生产生活设施，加强农田水利基础设施建设和农村安全饮用水工程建设等；着力改善教育条件，大力推进“双语”教育，促进阿克苏地区“双语”教育基本全覆盖；着力改善就业，支持当地发展能够提供更多就业岗位的劳动密集型企业，加快劳动力培训项目建设；着力改善医疗卫生条件，完善基本医疗卫生设施；着力实施“关爱温暖”工程，启动一批县级社会福利中心建设。二是要在产业发展上下功夫。积极协调、支持浙江省企业来阿克苏地区发展当地特色农副产品深加工业、棉纺织业、旅游业，支持发展现代服务业，积极创办商品交易市场，加强口岸贸易和物流园区建设，促进阿克苏地区推进工业化建设和不断提高自我发展能力。三是要在干部人才援疆上下功夫。采取双向挂职和两地培训相结合的办法，分类培训阿克苏的党政干部、企业经营管理人才和以教育、卫生、农技人才为主的专业技术人才，努力造就一支在当地扎根结果的干部和人才队伍，为阿克苏地区经济社会发展积蓄有生力量。四是要在教育援疆、科技援疆上下功夫。把科技、教育放在援疆工作优先的战略地位，着眼于教育援疆、科技援疆的长期效益，加大教育、科技基础设施建设力度，建立对口联系帮扶制度，加大两地教育、科技队伍的交流与学习，适度增加定向招生名额，创新劳动技能培训方式，开展相关专题讲座，培养和传授技术与经验，有效提升阿克苏地区的教育科技水平。五是要在安全生产和质量管理上下功夫。进一步加强对口援疆项目建设的安全生产管理和质量管理，突出招投标、资金和质量三个管理重点，建立“四个一”项目落实机制，努力把所有援建项目都建成惠民工程、精品工程、同心工程。六是要在内强素质、外树形象上下功夫。以“六个特别”为抓手，狠抓作风建设，始终保持良好的精神状态，真抓实干，务求实效，狠抓廉洁自律建设，努力打造一支勇于拼搏、敢打硬仗、抗得住诱惑、经得起考验的援疆干部队伍。
在调研中，裘东耀对阿克苏提出的未来几年的发展思路表示赞同，并对如何加快阿克苏经济社会的全面发展提出了四点意见。一是要进一步解放思想。解放思想不能停留在口头上，要真正落实到具体行动上，要转变发展的理念，坚持“三个有利于”原则，急事急办，特事特办，以思想的解放来推进阿克苏经济的跨越式发展。二是要进一步完善规划。要学习先进发达地区的成功发展经验，完善城市和产业发展规划。规划就是最大的经济效益，市区的规划要与地区的规划实现科学合理的对接，实现全地区规划一张图，发展一盘棋。三是要进一步突出重点。当前阿克苏发展的重点是抓二产、稳一产、凸三产。重点是发展二产，通过二产的发展带动三产和一产的发。抓二产，关键是抓投入，抓投入重点是抓项目，要加大招商引资的力度，加快推进工业园区的建设。四是要进一步强化服务。各级政府要强化服务意识，增强发展的机遇意识、责任意识，主动为企业排忧解难，为企业落户做好一条龙服务，当前重点是要落实好招商引资的各项政策措施，加快园区的政策协调和各项配套基础设施建设，在全社会营造一种亲商、安商的良好氛围。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2010年10月18日
