一手抓在建 一手抓前期
全力做好明年新一轮对口援疆正式启动年的各项工作
为加强对我省在建试点和先期启动项目实施情况和明年计划项目安排情况的检查，督促各地加快在建项目实施和计划项目前期准备工作进度，省援疆指挥部组织规划建设组、产业发展与资金管理组、专业技术人才组、综合信息组有关人员组成的检查组，于11月8日至19日，赴阿克苏地区8县1市和农一师开展了现场检查。
检查中发现，目前，我省今年安排实施的26个试点和先期启动项目中，已完工项目3个；在建项目21个，其中，7个项目已完成主体结构施工，3个线性工程项目已完成总工程量的90%以上；其余2个项目正在做开工前的准备。截至10月底，累计完成投资16500万元，占全年计划投资的44.2%；累计到位援建资金8248万元，占全年计划援建资金的27.4%。在建项目施工现场基本上能基本上按照国家相关规范要求，做到安全施工、文明施工。总体上讲，这些试点和先期实施项目进展顺利、成效明显，为我省明年全面推进新一轮对口援疆工作积累了经验、奠定了基础。
同时，检查中也发现了部分项目进展缓慢、一些项目前期工作不到位、导致设计变更频繁、施工队伍管理有待加强和对项目施工现场监管力度不够等问题。对存在的这些问题，要引起高度重视，采取有力措施，认真予以解决。为此，省援疆指挥部要求各市指挥部一手抓在建，一手抓前期，全力推进26个试点和先期启动项目的实施进度，以及明年计划实施项目的前期准备各项工作。
第一，要切实抓好26个试点和先期启动项目实施建设工作。各市指挥部要精心组织、周密部署，集中精力加快建设进度，争取及早完成项目建设，及早发挥援建效果。对2个尚未实质性开工的项目，有关市指挥部要加大与当地的协调力度，尽快完成有关手续，确保在今年底前实现开工。
第二，要全力抓好在建项目施工安全管理工作。各市指挥部要深刻吸取上海市“11?15火灾事故”的教训，严格按照省援疆指挥部《关于进一步加强援建项目建筑施工安全管理的紧急通知》(浙援疆指〔2010〕8号)要求，进一步加强对在建项目施工安全生产工作的领导，严格执行各项安全生产管理制度，并立即组织开展对在建援建项目的全面检查，对检查中发现的问题，要采取坚决有力措施予以整改，杜绝在建项目施工安全隐患。同时将检查情况和整改措施及时报送省援疆指挥部。省援疆指挥部将会同有关单位适时对各地援建项目施工情况进行抽查。
第三，要认真抓好明年计划实施项目的各项准备工作。省援疆指挥部以及10个市指挥部要把明年计划实施项目安排工作作为当前的重中之重抓好落实，切实加强领导，一把手要亲自抓，分管负责人具体抓，层层明确责任，级级抓好落实。各市指挥部要按照国家相关部委和新疆自治区有关援建标准，推进“富民安居”工程等项目顺利实施。各市指挥部要高度重视明年计划实施项目的前期准备工作，把各项工作做在前面，根据阿克苏当地实际情况，尽快从省内后方引进一批先进的设计、监理、咨询机构和骨干人才，建立完善技术服务平台，确保项目前期工作质量。同时，按照省援疆指挥部《关于援建项目中介服务有关事项的指导意见》(浙援疆指〔2010〕7号)精神，规范做好项目设计、可研、招投标等各项工作，确保明年春天我省第一批援建项目顺利开工，打响我省新一轮对口援疆正式启动年援建工作的第一炮。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2010年12月5日
