新疆巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)拥有九县一市,面积达48万平方公里,占新疆总面积的近1/3,其行政面积相当于江苏、浙江、江西、福建四省面积之和,因此博得了“华夏第一州”的美誉,而其境内的若羌县则号称“华夏第一县”,面积就相当于河北省。
河北位于北京、天津两市的外围,自古即是京畿要地,其农业耕作发达,和新疆一样,是中国重要棉花生产基地,邢台、邯郸素称“冀南棉海”,虽然面积小于巴州,却已是中国经济发展较快的省份之一。根据全国对口支援新疆工作会议精神,河北省将对口支援新疆巴音郭楞蒙古自治州9个县市及新疆生产建设兵团农二师。
河北新一轮对口支援新增兵团农二师全国对口支援新疆工作会议确定,河北省在新一轮对口支援巴州的同时,新疆生产建设兵团农二师(以下简称“农二师”)也成为该省支援对象。
支援范围增广,同时也意味着责任重大。河北省有关方面表示,将派出一支高素质的干部和人才队伍,助巴州和农二师在转变发展方式,调整产业结构多方面取得实效,把和谐融洽的援助关系落实到实际的工作之中。
根据规划,未来五年河北省将筹资18亿元,分三批实施援建项目。至此拉开河北省对巴州新一轮的援助工作。新一轮对口支援中,河北省将重点放在“干部、技术、人才、资金、管理和项目”六个领域中,突出“就业、就学、就医、养老、住房”等一批高标准的民生工程。
资源大州获资金技术强力支持新疆巴州面积广袤,自然资源独特,物产丰富。其境内的“库尔勒香梨”已出口世界多个国家,目前巴州已发现74种矿产,矿产地681处,其中蛭石、石棉储量分别占到全国的九成和三成。巴州是塔里木石油勘探开发的主战场,西部大开发标志性工程西气东输工程的起点就在巴州境内。据新一轮资源评价,塔里木盆地油气资源量分别占中国的1/8和1/4,是中国最重要的石油、天然气资源战备接替区。
河北省在新一轮的援疆中,援疆工作更为细化,按照“合作有基础、优势能互补、产业可对接、实力强对弱”的原则,统筹好结对援建工作。坚持民生优先原则,把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置,把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目,努力让受援地广大人民群众得到更多实惠,确保对口援疆工作取得扎实成效。
首批援建项目确定资金达4.03亿今年6月,新疆巴音郭楞蒙古自治州与河北省共同筛选了15个重点改善民生项目作为第一批援建项目,项目涉及教育、卫生、文化、干部人才培训等8个方面,实施期为2011年。第一批援建项目资金规模4.03亿元,涵盖了全州八县一市,其中:教育4项、卫生4项、文化、干部人才培训、生态移民搬迁、抗震安居、棚户区改造、城市基础设施各一项。
目前,河北省援建试点项目中动工开建的库尔勒市第三人民医院(维吾尔医医院)项目总投资1亿元,项目分两期进行,2011年完成。库尔勒市社会福利院项目总投资3000万元,预计今年完成。和静县巴音布鲁克生态移民搬迁安居工程援建资金5000万元,计划搬迁1000户,生态移民搬迁主要采取集中安置。
河北承诺为巴州办十件实事对口支援新疆不仅是资金的援疆,而且还是人才、技术的全方位支援。河北省政府还承诺,将为巴州办十件实事,其中每年从巴州应届高中毕业生中招200名考生到河北高校学习,帮助巴州9县(市)完成城镇基础设施专项规划和控制性详规,从巴州农村富余劳动力中选出300人到河北就业,开通石家庄到库尔勒的航线发展旅游业,拿出1000万元帮助巴州和农二师的受灾群众解决生产生活困难,每年给巴州和农二师提供5-10个棉花新品种,建设万亩棉花良种繁育基地,选派60名高素质干部和200名专业技术人员到巴州挂职和工作,选派50名专家组成医疗队到巴州燕赵蒙医院对口支援,从巴州库尔勒、焉耆等地区选调50名医务人员到河北医大培训,从巴州、农二师选派调50名乡镇干部到河北农大培训等。