关于进一步加强战略合作促进新疆跨越式
2010年7月13～18日，中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)在新疆召开领导干部会议，并分别举行了南疆天然气利民工程开工、塔里木大化肥项目竣工投产和乌鲁木齐石化百万吨芳烃项目竣工投产仪式。期间，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤等自治区领导与中石油总经理、党组书记蒋洁敏等领导进行了两次会谈。双方就全面贯彻中央新疆工作座谈会精神、加快新疆油气业务发展、促进新疆跨越式发展和长治久安等事宜进行了深入交流与讨论，达成了广泛共识，一致表示将继续深化合作，互相支持，共同推动新疆2020年与全国同步进入全面小康社会目标的实现。
双方认为，新疆石油、天然气、煤炭等矿产资源十分丰富，是国家重要的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地，也是我国引进中亚和俄罗斯油气资源的重要战略通道。中石油一直高度重视在新疆的油气勘探、开采、加工、销售工作，大力支持地方建设，认真履行经济责任、政治责任和社会责任，为新疆经济发展、民族团结、社会稳定作出了突出贡献，在促进新疆新型工业化过程中发挥着无可替代的重要作用。新疆的发展和稳定在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位，必须站在战略和全局的高度，认真贯彻中央新疆工作座谈会精神，加快推进新型工业化，把优势产业和支柱产业做大做强，进一步加快新疆油气业务又好又快发展，加快新疆由资源优势向经济优势转化的步伐，实现科学跨越、后发赶超的目标。现就双方议定事项纪要如下：
一、新疆自治区表示，将继续全力以赴为中石油在疆油气业务发展提供全方位的政策支持和优质高效的配套服务。
(一)在项目审批、土地征用、建设运营、安评环评、治安管理、交通保障、财税政策等方面给予中石油大力支持和协助，并高效办理各种相关手续；
(二)在市场开拓、油气及产品销售、储运设施建设方面优先支持中石油发展，保障中石油销售网络稳定经营和成品油主渠道供应商地位，其中“十二五”期间新增高效加油站200座；
(三)全力支持中石油跨疆及疆内重点管道项目建设，为中石油西北战略通道建设创造所有必要条件；
(四)支持中石油在疆优先开展城市燃气、CNG和LNG业务；
(五)自治区承诺与中石油共同向国家争取南疆天然气利民工程、阿克苏大化肥项目建设资金及投产运营后的财政优惠支持政策。
二、中石油表示，将进一步认真履行好经济责任、政治责任和社会责任，为新疆经济发展、民族团结、社会稳定作出新贡献。
(一)关于中石油在疆投资问题。继续加大在疆油气业务投资力度，通过10年左右的努力，在新疆建设和发展全国重要的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地，引进中亚、俄罗斯油气资源的战略通道，并在疆设立运输总部和昆仑银行总部；
(二)关于油气资源勘探开发工作。进一步加强油气资源勘探开发，确保油气产量稳定增长，2015年在疆油气当量达到5000万吨左右，2020年达到6000万吨；
(三)关于炼化业务。稳步发展炼化业务，不断扩大规模和实力。中石油将三大油田的稠油资源集中到克拉玛依统一加工，当新疆油田稠油产量达到800万吨/年时，将克拉玛依石化炼油能力由目前的600万吨扩能到1000万吨的规模，并不断延长产业链，使克拉玛依成为全国大型稠油加工基地之一、高级油品生产基地、高级润滑油生产基地；争取尽早开工建设阿克苏大化肥项目，企业注册在阿克苏；将新疆建成集炼油、乙烯、合成树脂、合纤原料、化肥为一体的炼化基地；
(四)关于支持地方发展石油天然气下游产业。中石油将在2015年供气100亿立方米(含煤制气)的框架内，保障自治区工业用气50亿立方米以上，支持地方天然气化工产业的发展。落实《奎屯-独山子石化工业园区产业规划》中提出的园区产业发展所需原料、中间体；
(五)关于成品油销售业务。积极推进成品油销售网络和配套设施建设，发展现代物流配送，努力保障新疆油品市场稳定供应；
(六)关于天然气业务及其他事宜。加大天然气供应量，加快天然气战略通道和支干线建设，完善在疆储气库等配套设施，全面建成南疆天然气利民工程；按原市场机制购买新疆伊犁新汉、庆华公司年产155亿立方米煤制气资源，利用西气东输管道系统外输，努力提高新疆天然气供应保障能力；
(七)关于装备制造基地建设问题。围绕中石油后端产品的研发、配套能力，就地制造中石油所需的各类设备、器材。同时，优先采购新疆本地企业生产的石油石化设备、器材，拉动当地经济发展和就业；
(八)中石油筹集资金，按已协商方案，分年度支持新疆优秀文化事业发展，加快思想观念更新和开放的步伐，推进用现代文化引领和支撑新疆改革开放现代化建设；
(九)中石油通过在职培养、双向挂职锻炼、人才交流等形式，为新疆各地培养各行业管理人才、技术人才，提升新疆地方企业经营管理和技术水平。三、双方商定，将继续加强沟通协调，就中石油在疆发展战略、目标、任务，自治区支持中石油发展，以及双方共同合作的重大事宜等，研究拟定战略合作框架协议，由双方择机签署实施。
参加会谈人员：
新疆方面：自治区党委书记张春贤，自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海，自治区党委常委、秘书长白志杰，自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提，新疆生产建设兵团司令员华士飞，自治区副主席靳诺，自治区政协副主席、经信委主任王永明，自治区政协副主席、发改委主任刘晏良，自治区党委办公厅邓仁杰，自治区住房城乡建设厅徐国华，自治区环境保护厅王一建。
中石油方面：中国石油天然气集团公司总经理、党组书记蒋洁敏，副总经理、党组成员周吉平、王宜林、王福成、李新华，总会计师、党组成员王国樑，党组成员、纪检组长陈明，副总经理、党组成员汪东进、喻宝才，总经理助理、办公厅主任李润生，规划计划部主任吴枚，新疆油田公司党委书记、副总经理徐卫喜，新疆油田公司党委副书记、总经理陈新发。
