在2010年3月全国对口支援新疆工作会议和同年5月中央新疆工作座谈会召开之后，新一轮大规模对口援疆工作拉开帷幕。
浙江省委决定，由台州市对口支援新疆生产建设兵团农一师阿拉尔市。根据省委援疆工作的要求，台州市迅速成立了对口支援农一师阿拉尔市领导小组和援疆前方指挥部。
一年时间来，台州市在经济援疆的同时，加大了民生建设和智力支持的力度，变“输血”为“造血”、变财力为智力，创造性地开展援疆工作，用智慧和真情谱写出新时代的“边塞曲”。
着眼十年 规划五年 重点三年 狠抓当年
农一师师部坐落于阿克苏市，阿拉尔市距阿克苏市125公里。阿拉尔是维吾尔语，意为“绿色的岛屿”，距塔克拉玛干大沙漠只有10多公里。
在省援疆指挥部的统一组织下，2010年6月20日，市援疆指挥部指挥长、党委书记吴才平，党委副书记、副指挥长郑志敏，副指挥长王侃3人，带着援疆工作的光荣使命，踏上了塔里木这片热土，就对口援建工作、项目计划等进行前期调研。至此，台州市对口支援农一师阿拉尔市十年援疆工作恢弘开篇。
根据前期调研情况，市委、政府提出了“着眼十年、规划五年、重点三年、狠抓当年”的援疆工作要求。
三季度编规划，四季度报批，台州市提速援疆工作。去年7月底，市援疆指挥部会同市发改委、经委等13个相关部门和规划编制单位组成综合、智力和产业3个组，赴农一师阿拉尔市进行实地深入调研，初步确定了产业发展、干部人才培训等重点对口支援项目，不到两个月就制定了《台州市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划》及基本建设项目、产业发展、干部人才和城镇建设4个专项计划。
至此，市援疆工作规划和计划按照省委的援疆要求谋篇布局，一条脉络清晰展现在人们眼前：未来5年，通过援助，农一师阿拉尔市经济社会发展将明显加快、职工群众生活明显改善、城乡面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强。未来10年，最大限度缩小师市与内地的差距，确保2020年师市全面实现小康社会目标。
东进西去 考察互访 沟通交流 深情“握手”
2010年秋，沿海台州，景色宜人；塔河两岸，瓜果飘香。台州和农一师阿拉尔市迎来了大规模的东西部“握手”。
8月12日，市委书记陈铁雄率市党政代表团赴农一师阿拉尔市考察对口援疆工作，并举行台州市对口援疆指挥部授牌仪式。仪式上，陈铁雄提出“立足阿拉尔、面向农一师”的援建思路。
8月30日，省长吕祖善、市长吴蔚荣专程来到师市为台州市第一个援疆项目——阿拉尔市水厂扩建工程奠基。吴蔚荣激情高昂的发言，再次明确了台州市十年援疆的方向——前三年援疆的重点在阿拉尔市，后七年重点在金银川市。
机遇在“握手”中产生。11月14日至20日，以新疆生产建设兵团副司令员孔星隆为团长、农一师师长邹跃斌为副团长的农一师阿拉尔市党政代表团赴浙考察。省委书记赵洪祝、省长吕祖善与兵团农一师考察团一行进行亲切交谈，达成共识——按照中央要求，通过十年援建，努力在民生工程上形成一个亮点，产业合作上形成一个重点，打造一个园区，探索一种援建模式，创建一座城市，树立一座丰碑，实现师市经济社会跨越式发展和长治久安。
17日，兵团农一师阿拉尔市在台州市举行招商引资新闻发布会。会上，台州市及浙江其他地区的企业与农一师阿拉尔市签订9个合作项目协议，资金达99.7亿元。
一次次的考察互访就像一条条纽带，使台州与师市的联系更加紧密，沟通更加顺畅，感情更加浓厚，东西部的距离更加近了。
智力支持 双向互动 培训交流 开阔视野
一位经济研究专家分析说，台州市援疆工作启动标志着农一师阿拉尔市即将进入跨越式发展的快车道。制约师市发展的原因不仅是资金问题，更重要的是人才问题，而台州对口援疆工作则是资金、人才、技术、管理的综合援疆，是全方位的对口援疆。
就在全国大批援疆干部“西出阳关”的同时，农一师一批批干部、技术人员开始东进赴浙培训、挂职和交流。台州市率先启动智力援疆工作，向农一师提供人才保障和智力支持。
师市中青年干部赴浙培训，是台州市与师市结成对口援建单位后，提供的首个智力援疆项目。市委组织部与市援疆指挥部根据青年干部特点，为其“量身定做”，精心设计教学内容。
此次培训班创新了农一师干部人才培训的新模式。12天时间，市委党校安排了11个专题讲座，7个现场教学。每个现场各具特色，令人耳目一新，不仅为师市城镇化、新型工业化、农业现代化发展提供了新的思路，而且开拓了青年干部们的视野。
与此同时，台州市同农一师多次沟通协调，商定明确了今年的智力援助项目。
基层阵地建设是台州市智力援助项目的重中之重，其援助总额占到了智力援助所有项目的30%。建设12个团场连队示范党组织活动场所，3个社区党组织活动场所。师市干部人才网络学习城是台州市智力支持的创新项目，将依托市委组织部先进成熟的技术支持，为师市党员、干部和人才提供强大的网上学习培训平台。
期间，台州市将邀请专家学者到农一师讲学、研讨，派出教育、医疗、企业管理人员到师市挂职工作，面对面地进行专业技术指导和传授，充分体现智力支持“双向互动”的特点。
民生优先 普惠面广
立足当前 着眼长远
师市主要困难在于资金不足。今年，台州市按照省委“民生优先、普惠面广、立足当前、着眼长远”的原则，实施保障性住房、教育、安全饮水工程、智力支持等13个对口援建项目，总投资达6亿多元，援建资金2.78亿元。其中10个项目与民生息息相关。
市援疆指挥部表示，要将更多的资金投向民生领域，要把“输血”与“造血”、硬件建设与软件建设相结合，使援疆工作要有质的飞跃。
阿拉尔市现有水厂一座，设计供水能力为每日4万吨，实际每日供水能力仅3.5万吨。随着阿拉尔市经济社会的发展，供水问题影响到了城市发展和人民生活水平提高。
台州市对口支援阿拉尔市3万吨水厂建设项目，立足当前、着眼长远。到2015年，阿拉尔水厂供水人口为15.82万人，日供水量将达到7万吨，可同时满足主城区及辖区所有团场的职工群众生活用水。到2025年，城市供水每日为12万吨。从根本上解决供水总量不足和水质差等问题，提高阿拉尔市供水安全保障。
市长吴蔚荣在水厂建设奠基仪式上说，在新疆，水就是生命之源、希望之源。阿拉尔市水厂扩建工程是促进阿拉尔市经济持续快速发展的一项战略工程，希望台州援疆指挥部发扬不怕苦、不怕累、不怕难的精神，努力把水厂建成质量一流的示范工程、精品工程和阿拉尔市人民的放心工程、满意工程。
东海暖流涌大漠，援疆蓝图绘真情。阿拉尔市水厂扩建工程标志着台州市对口援助师市工作全面提速。南口农场台州新村1680套保障性住房和农一师高级中学教学大楼两项工程相继开工建设，在规划中的八团840套保障性住房、十一团“双语”教育设施等8项援疆工程，将在当年建设，当年竣工。这些都充分体现了浙江人、台州人“干实事、事干实、实干事”的敢为人先的创新精神。（刘绍翔）
