2011年，是新一轮对口援疆全面实施第一年。杭州市援疆指挥部在紧紧围绕中央、省、自治区、杭州市、省指挥部提出的援建目标和工作思路，按照“安全、优质、高效、和谐”的总要求，创新机制，创先争优，精心组织对口援建项目建设，确保了援建项目早建成、见成效、出经验。
一、2011年杭州市援建项目有序推进
杭州对口援建阿克苏市2011年计划实施援助项目14个，其中涉及民生服务类8个，基础设施类1个，产业发展类2个，智力支持类3个。项目总投资70611万元，2011年计划投资39862万元，2011年项目实施预计需安排杭州援助资金16880万元。省指挥部已下达第一批项目6个，总投资10546万元，安排杭州援建资金8546万元，现已完成投资3493万元。
1、阿克苏市乡镇中心卫生院建设项目。该项目分5个子项目，由杭州援建资金全额投资，计划总投资1253万元，已于2011年3月22日全面开工建设。库木巴什乡中心卫生院计划于2011年8月30日完工、10月交付使用，其余4个乡镇中心卫生院计划于5月30日完工。
2、阿克苏市福利中心建设项目(二期)。由杭州援建资金全额投资，2011年安排2500万元用于二期工程建设(包括儿童福利院5000㎡、残疾人康复中心6000㎡及附属设施两个子项目)，已于2011年4月6日全面开工。目前，已完成基坑开挖、基础验槽、基础梁垫层浇筑工作，计划年底前全面完工。
3、保障性住房建设项目。总建筑面积48664平方米，拟建住宅楼7幢，共建设保障性住房748套，项目总投资8542.51万元，其中342套廉租房已列入2010试点项目，援助资金1368万元；2011年援建406套安置房建设，总投资5690万元，杭州安排援助资金3690万元。目前，已完成投资3143万元，计划年底前全面完工。
4、阿克苏市农村饮水入户项目。项目建设主要解决阿克苏市“三乡一镇”(托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡和阿依库勒镇)5792户自来水入户问题，建设内容为接户外管网52.63km，接户内管网164.26km及水表井、水表、水龙头、分水器等。项目总投资268.66万元，计划安排杭州援助资金218.27万元，其余资金由农民自筹。目前，已完成项目可行性研究报告审批，将于近期组织对该项目实施方案进行评审。
5、阿克苏市农业高效节水项目(5万亩)。项目位于拜什吐格曼乡、喀拉塔勒镇、库木巴什乡、阿依库勒镇4个乡镇，建设内容包括新建泵房、变压器、输变线路、沉砂池、首部加压过滤系统、田间地埋、地面输水管网等。项目批复总投资3388万元，其中杭州安排援助资金1000万元，阿克苏市自筹资金2388万元。项目已于2011年2月20日开工建设， 4月底前完成地埋管网的铺设、过排设施施工、输变电线路架设、首部泵房、沉淀池施工等，5月底前完成系统试水试压并投入运行。目前，地埋管道施工总体完成80%以上,各标段开始清水池、阀门井及泵房的土建施工，完成投资约1000万元,已拨付工程款220万元。
6、阿克苏市农村安居富民工程。杭州安排援助资金2100万元，按三个三”(住房实现厨房、起居、卧室分离，庭院实现生活区、种植区、养殖区分离，室外配套实现道路硬化、路灯亮化、村庄美化)的要求，建设1个示范村，对纳入杭州援建计划的1769户新建安居富民房按每户1万元标准给予补助。目前，托普鲁克乡示范点木日开旦木村已进入拆迁工作阶段，示范点的设计、规划、实施方案正在做一步完善，已于4月21日举行隆重的开工仪式。
7、阿克苏市高级中学建设项目。项目占地面积207.6亩，建筑面积5.5万平方米，计划总投资13500万元，杭州安排援助资金8600万元，阿克苏市自筹4900万元。项目建成后可容纳学生2400人，计划开设48个班。2011年计划安排杭州援助资金2300万元。目前，项目选址已确定，已完成征地拆迁方案和可研报告编制工作，并上报阿克苏地区、阿克苏市发改委审批，计划2011年5月底完成初步设计工作，年底前开工建设。
8、阿克苏市城乡供水工程(一期)。项目位于依干其乡六大队境内，水源地位于团结闸以北、阿克苏河以东、多浪河以西区域内。项目占地面积65亩，总投资15321万元，计划分期实施，其中一期计划投入资金1250万元，其中杭州安排援助资金250万元、企业自筹1000万元，建成后总供水能力30万吨，其中一期9.8万吨。目前，已完成该项目可研批复、设计招投标工作。
9、阿克苏市社区阵地建设项目。拟建地上框架结构3层、面积约1000平方米的办公业务用房及附属设施，项目总投资400万元，杭州安排援助资金200万元予以补助，地方财政安排配套资金200万元。目前拟选址在栏杆街道栏杆社区，待正式确定后办理规划手续。
10、阿克苏市经贸交流与产业发展平台建设项目。总投资300万元，其中杭州安排援助资金200万元。主要在杭州搭建招商引资平台，主办洽谈会、推介会、座谈会及高科技和现代服务业交流。上半年，将在杭州召开2011年阿克苏市杭州投资环境说明会暨项目推介会。目前，正与杭州市对口支援办联系和筹备。
11、阿克苏市地形图测绘项目。新测城区1︰500地形图60km2，杭州安排援助资金260万元，2011年4月底已开始测绘工作。
12、智力援助项目。分“阿克苏地区统筹性智力援助项目”、“阿克苏市自主性智力援助”两大类项目。2011年，将以阿克苏“双语”教师培训、医护人员培训为重点，开展教师培训班、人员交流等智力援助，杭州安排援助资金789.4万元。现已举办包括中青班、纪检培训、双语培训等8批次智力援助项目，累计投入杭州援助资金306.82万元。同时,加强对援疆专业技术人员的日常管理和服务工作。
13、地区教师培训中心项目。此项目为阿克苏地区统筹，需杭州安排援建资金1849.5万元。
二、试点项目建设成效明显
在省、市的正确领导下，杭州市援疆指挥部克服了工期紧、任务重、程序繁、要求高等诸多困难，高效推进试点项目建设。截止目前，2010年9个试点项目进展顺利，已完成医疗急救车援赠、农业高效节水、杭州大道改造建设、智力援助、城市总规修编等5个援建项目，其余4个援建项目有序推进，老年福利院、社区阵地、双语幼儿园建设等项目已全部完成主体工程，红旗坡社区阵地已建成并交付使用，阿克苏市城市总规援建项目于2011年3月25日通过自治区评审。累计完成投资11898万元。
三、2011年杭州援疆工作的主要特点
1、一大批援建项目集中开工建设，开创援疆工作新局面。指挥部自2011年2月24日集中进疆工作以来，快速进入工作状态，狠抓援建项目前期，工作主动，准备充分，形象进度明显；及早谋划，强化前期，加快项目报批；明确责任，管理高效，确保工程安全。2011年杭州援建工作快速推进、开局良好，得到了省指挥部和阿克苏市的充分肯定。
2、突出民生类项目为重点，各领域各类型项目全面推进。目前，已开工的援建项目涉及民生类、基础设施类、产业发展类和智力支持类。根据省委、省政府提出的民生类七大民生工程(安居富民、安全饮用水、双语教育、健康惠普、关爱温暖、农民增收、基层组织建设)要求，我们在援建工作中重点突出以上七个方面的项目安排，做到援助模式多样、援助内容全面、受益群众广泛，形成了各类项目全面推进、重点突出的良好工作格局。
3、工作积极性高涨，援建工程稳步推进。指挥部全体成员发扬高度的政治责任感，满怀工作热情，按照“创先争优”活动的相关要求，怀着“做阿克苏人、建设阿克苏、奉献阿克苏”的真情，努力做到“为阿克苏人民服务，为杭州人民争光”，主动放弃节假日休息，与阿克苏市广大干部群众同心、同向、同调、同力，合力推进援建项目。目前，第一批项目已全面开工，第二批项目准备工作已基本就绪。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部 2011年5月5日
