新一轮援疆工作开展以来，浙江省湖州市援疆指挥部在浙江省援疆指挥部的领导下，紧紧依靠柯坪县委、县政府，一手抓项目建设，一手抓队伍建设，全面开展对口支援工作。从2010年6月以来，先后启动了“苏巴什河灌区高效节水自压滴灌四干管及田间(一期)工程”、“两乡一镇人饮水供水工程”和农牧民增收、双语教育、群众文化、医疗卫生、人才培养等13个重点民生和公益性项目，援助资金7100万元，其中2010年已提前实施先期启动项目2个。2011年共实施11个项目，安排援助资金4850万元。一年来，我们把对口支援工作作为同心干事的舞台、展示成果的平台、磨炼干部的擂台，通过定规划、抓前期、求实效、严管理，扎实开展各项工作。
一、把工作重点放在受援地的所需所盼上
浙江省委、省政府明确湖州市对口支援柯坪县后，湖州市委、市政府主要领导先后前往受援地进行考察调研，在率先成立对口支援办和指挥部的同时，湖州市援疆指挥部会同市对口支援办立即制定调研方案，迅速派出10个市直部门15名业务骨干组成的专题调研组，赴疆开展为期10天的规划调研。通过“一听、二看、三交流”，深入柯坪县田间地头、村落庭院、生产企业、乡镇和部门，全面了解各方面情况，根据当地的实际情况，本着群众盼什么、当地急需什么的原则，全面考察拟选项目，深层次进行工作对接。明确提出以实施“治水致富、结对捐助、农牧增收、产业升级、双语育才、人才培养、健康普惠、关爱温暖、富民安居、文化春风”十大工程为重点的对口支援工作任务，前三年对口支援项目22个，安排对口支援资金1.7亿元。
二、把工作亮点放在受援地的科学发展上
在对口支援过程中，本着“资金提前安排、项目提前实施、群众提前受惠”为前提，在体现湖州特色的同时，着力打造亮点工程。人饮用水项目是我市对口支援的亮点之一。柯坪县水资源极其匮乏，原有供水水源水质硫酸盐及氯化物超标，达不到饮水安全标准，饮水安全问题十分突出。为配合正在实施的“二次改水”项目能尽快进村入户，指挥部把该项目放在首位。项目建成后，将有效改善柯坪镇、玉尔其乡、盖孜力乡“两乡一镇”的饮用水水质，经处理后的水脱盐率可达到99.7%，水质达到人饮水安全标准，可以彻底解决项目区16个村20494人的饮水安全问题，该项目将于今年五月底全部竣工并全面投入使用，受益地区群众将成为全疆农村饮水安全工程建设中唯一同时拥有生活、饮用两套独立供水体系的先例，极大提高农村各族群众的生活质量。柯坪群众文化活动中心项目是我们援疆工作的又一亮点。作为歌舞之乡，柯坪县群众冬季和春季没有文化活动场所。2011年安排资金1200元启动建设了浙江省首个文化援疆硬件类项目，该项目的建成，将结束柯坪各族群众无室内文化活动场所的历史。湖州市党员群众捐建柯坪县万亩红枣园是湖州市对口支援中最大的亮点。近年来，柯坪县大力发展红枣产业，为当地群众找到了新的增收渠道。为加快柯坪各族群众脱贫致富，湖州市积极动员社会力量支援红枣发展，共收到全市党员群众捐助资金1500万元，今年共为当地新播种和嫁接红枣面积1.3万亩。第一年播种，第二年见效，第四年盛产。
三、把工作节点放在受援地的统筹协调上
在对口支援过程中，主动把握好工作的节点，主动处理好与柯枰县委、县政府及有关部门的关系，做到既要尊重当地的意见又要统筹援疆计划，使受援地领导对援助的重点内容、资金安排有比较清晰的认识，得到他们的理解和支持；在项目的选择上，努力做到问需于民、问情于民、问计于民，充分听取柯坪干部群众对援助项目安排的意见建议；在项目安排的诉求上，认真听取受援地对每一个项目的安排建议，以充分的理由详细说明调整或保留意见，最后达成共识，取得受援地的支持和理解。在与受援地对接协调的同时，主动向省援疆指挥部和市对口支援办进行项目汇报对接，特别是根据上级的新要求、新精神需对项目进行调整时，通过上门沟通、电话汇报、邮件传递等方式加强联系衔接，前后方、上下级对接渠道畅通。
四、把工作看点放在受援地的百姓实惠上
根据改善民生为重点的要求，本着百姓得实惠的原则，积极实施各项援疆工程。今年以来，湖州市所实施的富民兴牧项目向当地166户贫困家庭发放了906只卡拉库尔生产母羊，这些家庭能在较短的时间内脱贫致富，此举既是扶贫，更是扶志(创业的信心)、扶智(创业的技术和能力)，颇受当地群众的欢迎；还有万亩红枣项目，做到连续两年为红枣种植户提供播种、施肥、除虫以及技术指导服务，以确保他们能尽早依托浙江的帮扶增加收入；让群众真正地得到实惠，还体现在基础设施建设上，已经启动了富民安居工程、村庄美化工程等，共同建设柯坪县各族群众的美好家园。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2011年5月23日
