为贯彻省委常委、省纪委书记任泽民同志视察我省对口援疆工作讲话精神，加强援疆项目规范化管理，2011年6月28日，浙江省援疆指挥部在阿瓦提县召开项目管理现场会，参加会议有省市指挥部指挥长、规划建设组组长、纪委书记，主要任务是学习、推广绍兴市指挥部在项目管理和监督检查工作中探索的好方法好经验，迅速提高我省对口援疆项目规范化管理水平。与会代表参观绍兴市指挥部援建阿瓦提县劳动力培训中心、阿瓦提县维吾尔医院施工现场，并召开现场会，绍兴市指挥部指挥长闾小锋同志对绍兴市指挥部的一些做法作了介绍，裘东耀指挥长最后做了总结讲话。会议要求学习绍兴市指挥部将项目分成四类进行管理，建立五项工作机制，严把六个关节点和建立项目建设手册的经验等做法，并强调三点意见：
一、项目前期和实施进展顺利，项目援疆取得重要的阶段性成果。新一轮对口援疆项目建设开局良好，成效初显。截止到5月底，前两批计划累计共完成投资70192万元，占已下计划投资的40%；已下达计划援助资金120177万元，到位援助资金59622万元；开工完工项目数达到85个，基建类项目累计开工项目数占已下计划项目数的92%，其余7个未开工项目已经陆续开工。项目规范化管理基础建立，起步良好。省援疆指挥部陆续出台11项项目管理制度和规定，涉及项目计划、审批、质量、安全、竣工验收、资金管理、监督检查等方面，为规范管理提供了制度保障。项目法人制、招投标制、监理制、合同制、竣工验收制度在项目实施过程都得到贯彻实施。在此基础上，各市指挥部进一步细化了各项制度，创造很多好的做法都值得提倡。
二、加强规范化管理，建设起经得起检查的援疆工程
加强对援疆项目规范化管理是党中央、国务院和浙江省委、省政府对新一轮对口援疆工作基本要求。新一轮对口援疆工作开展以来，中央纪委、监察部已经先后召开两次监督检查会议，强调要从起步开始抓规范化管理，加强监督检查工作。各市指挥部必须把项目规范化管理摆在重要位置，援疆项目绝不能出现“胡子”工程、“豆腐渣”工程和“腐败”工程。一是项目安排必须体现党中央、国务院和浙江省委、省政府的决策部署；二是基本建设程序必须严格按照法律法规执行到位；三是项目法人制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收制等项目基本建设5项制度必须严格遵守。四是资金和概算管理必须严格规范。五是质量安全管理必须落到实处。
三、高度重视质量安全，建成一批援疆精品工程
严把质量安全关，确保项目质量和施工安全，是项目援疆管理中心目标之一，也是一项重要政治任务，必须高度重视。省市指挥部对全额类投资项目要建立健全质量安全管理制度，努力形成分工明确、责任到人，横向到边、纵向到底，控制有力的质量安全管理机制。落实指挥部、代建单位、监理单位、施工单位各方的职责，明确责任和义务，加强文明施工现场管理，强化安全管理措施，制定安全预案。要针对阿克苏地区严寒、地基碱化和地震的特殊设计要求，对项目设计严格把关。要发挥外部监督作用，依靠当地质量、安全管理部门，实施定期不定期的监督检查。开展标准化工地评比和质量创杯活动。
总之，要通过加强项目规范化管理和监督检查，促进我省援疆项目管理水平的提高，努力把我省援疆项目建成惠民工程、精品工程、廉洁工程，在阿克苏地区和农一师留下一座座经得起历史、实践和人民群众检验的丰碑。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2011年7月1日
