围绕中央提出的对口支援和全面小康的分阶段目标,浙江省方面提出通过三到五年努力,力争达到“三个提前、三个覆盖、三个提高”等目标,为到2020年阿克苏地区全面实现小康社会目标奠定扎实基础。
浙江省援疆指挥部人士介绍,“三个提前”:一是资金提前安排,规划前三年安排援助资金40亿元左右,2011年作为全面援疆的第一年,适当多安排一些资金;二是项目提前实施,尽快排出前三年特别是2011年实施的项目;三是群众提前受益,力争使一些援建项目提前建成,使当地各族群众提前得到实惠。
“三个覆盖”:一是实施“健康普惠工程”,新建改建若干个乡镇卫生院和社区卫生服务中心,实现乡镇卫生院全面覆盖;二是实施“‘双语’育才工程”,新建改建部分中小学校、培训“双语”教师、建设教师培训基地,实现教育新“两基”全面覆盖;三是实施“关爱温暖工程 ”,每个县市新建改建1个综合性社会福利中心,实现综合性社会福利中心全面覆盖
“三个提高”:一是实施“农牧民增收工程”,通过劳动技能培训、支持改善农业设施条件和扶持种子种苗,提高农民收入水平;二是实施“百万城乡居民饮用水工程”和“安居富民、定居兴牧”工程,新建改建饮水设施,做好接电入户工作,让阿克苏群众能安全饮水、普遍用上电,提高群众生活质量;三是实施“基层组织阵地建设”工程和“干部人才素质提升行动”,通过基层组织阵地建设和干部人才培训的强化,为地方经济社会发展提供组织保障,为产业培育创造条件,提高阿克苏地区自我发展能力。
据了解,按照中央确定的浙江省对口支援资金基数,参照2009年浙江省地方财政一般预算收入(2142亿元)0.5%比例,测算浙江省2010年对口支援资金约10.71亿元,以此为基数,测算2011-2020年对口支援资金,逐年按上年地方财政一般预算收入增长率8%计算。按照实际增长率递增;负增长的,除发生特大自然灾害以外,按上年对口支援资金量安排。