从地图上看，浙江省舟山群岛就像珍珠一般散落在东海海域。而正是这一特殊的地理位置、丰富的资源优势，使舟山群岛新区口岸成为全国最具特殊性的开放口岸，浙江舟山边防检查站也因此创下了5个全国之最：日均在港外籍船舶最多、日均在港外籍船员最多、日上下外轮作业工人最多、外向型业务类型最复杂、口岸开放点最多。面对以上五宗“最”，这个站在执勤警力十分紧张的情况下，是如何承担起口岸监管任务的？又是如何被舟山市委、市政府授予“模范边防检查站”荣誉称号？

　　把服务送到“家门口”

　　今年4月5日凌晨零时30分，舟山万邦永跃船舶修造船有限公司安全环境总监郭磊，抱着试试看的心情拨打了这个站永跃执勤管理中心的电话。原来，公司从国外聘请的专家刚到船厂，需要尽快办理登轮证赶赴韩国籍的“东方太阳”号上进行紧急抢修。令他意外的是，不仅电话通了，等他们5分钟后到达管理中心时，驻点检查员胡磊带着战士已经等候在办公室。十几分钟后，国外专家就顺利登轮工作了。“真是不敢想啊，如果是以前，这根本就不可能，办个证都需要半天时间。”说起办证的事，郭磊有着非常深的感触。郭磊介绍说，所有外籍船舶进厂维修、工人上船都需要办理登轮证。公司刚成立时，边检办证窗口在定海，从小干岛到定海来回就要差不多2个小时，这还不包括办证和等候的时间。30秒办一个证，一艘船200多人就要100分钟。“那会儿业务忙时，我们配备了3个专门的办证人员，现在随到随办，从厂区办公室到边检管理中心，走路只要5分钟……”针对口岸开放点越来越多的实际，这个站创新管理机制，整合人员力量，打破原来2个科1个队的编制，编成8个执勤中队，实行区域管理，并把权限在允许的范围内尽最大可能下放执勤一线，使每个队都能在最短的时间里为企业服务。

　　全天候服务“跟船走”

　　去年9月7日中午12点多，开港仅一个月的舟山甬舟集装箱码头有限公司迎来了开港后的最大一笔业务，利比里亚籍的“北欧亚帕格”货轮装载着2100标箱的货物缓缓靠上码头。令货主没想到的是，船未靠岸，这个站的官兵就已经早早地等候在码头上了。“比我们预计离港的时间足足提前了五六个小时，这里的通关真快。”货主跷起大拇指的背后，正是这个站创新海港社会管理的又一亮点——全天候服务“跟船走”。不仅是货船，对待其他船只也一样。舟山市定海一舟水产有限公司副总经理夏建华说起舟山口岸的服务时赞叹不已。他说，原来从其他口岸出去的活水鱼渔船，现在纷纷从舟山口岸出去，原因就是这里节省时间。今年2月19日，法国籍“钻石”号豪华邮轮靠泊普陀山，按常规每位游客办证需45秒，而船上有近200名游客和船员，单办证就需要2个小时。针对这种情况，“跟船走”的工作模式再次发挥效应。官兵事先出发到锚地等候，待“钻石号”到达后即登轮为游客办理相关入境手续，签发登陆证件。“钻石”号邮轮船长克里斯表示，有了中国边检官兵如此人性化的服务，他们一定会再次光临。

　　办证监管“双丰收”

　　7月8日，执勤一队的“后台”电脑突然发出警报声，原来检查员将万邦永跃船舶修理有限公司的一位山东籍新员工的资料录入后，电脑显示其与网上正在通缉的一名犯罪嫌疑人有好几个指标吻合。检查员立即组织人员将其控制。因犯故意伤害罪而潜逃的李某目瞪口呆，没想到千辛万苦跑到这么偏远的小岛，还没开始工作就落网了。依托先进科技，节约人力成本，提高办事效率，这是近年来这个站根据自身实际，不断提升服务能力的举措。走进这个站指挥中心，你会看到一个现代化的监控室。在这里，AIS系统、监控系统、网上申报系统、诚信系统等多个系统的成功对接，真正实现了“电脑站岗、鼠标巡逻”，寓有形管理于无形之中，不仅让外籍船员感受到宽松、人性化的口岸环境，也大大提高了口岸监管效率。此外，这个站还自行研发了一套“诚信管理系统”，即对所有的外轮、外代企业进行诚信排名，诚信程度越高，其享受的相应优惠权限越大，一旦因为不诚信而遭受“扣分”，其相关权限就要受限制，该系统成为企业自行规范管理的“紧箍咒”。保平安、维稳定、促和谐、助发展！在创新海港管理的背后，我们看到的是舟山群岛新区一群可爱的国门卫士用青春和热血，围绕服务对象所需，不断创新，助推地方经济发展，在碧海蓝天间抒写出属于自己的壮丽画卷！