官兵总数不过80多人,却担负着港区26公里海岸线、10座对外开放码头及14个泊位的边检工作,在浙江大榭边防检查站,地道的“小规模”与罕见的“大业务”形成了鲜明的对比。面对业务量持续激增与警力“零增长”的矛盾,这个站党委不断转变服务理念、创新服务举措,全体官兵立足“小窗口”,助推“大发展”,实现“大作为”,在主动融入海洋经济发展大局的过程中,自信地走在了全省边检服务工作的前列。
给政府支招不辱使命
边检站作为口岸查验单位,如何服务驻地海洋经济大发展?“首先要搞清楚为谁服务,其次要知道如何服务,当然还要提升边检服务的层次和能力!”在年初的“海洋经济大发展,边检怎么办”大讨论活动中,这个站站长许卫国如是说。
最先感受到变化的是地方党委和政府——在这个站为地方党委、政府和口岸办公室上报的每月工作简报上,专门增加了各码头出入境业务数据的对比分析,作为口岸业务的“晴雨表”,让有关领导一目了然地掌握码头的业务变化情况,为政府决策提供了科学、准确的第一手数据。
“一般行政单位找到我们,总是反映单位的困难和问题,诉苦请求,可边检站每次来,更多的是带着专题报告来给我们当‘参谋’来了,这种转变真的是很明显、很及时。”分管口岸工作的大榭开发区副主任王志荣由衷称赞。
今年以来,这个站针对新船出口业务、航线引进、提升散杂货码头市场竞争力等方面的多条意见建议被驻地政府有效采用,针对服务海洋经济发展创新“四通”工作法、“菜单式”服务法,得到了各级领导的批示肯定和支持推广。
“现在宁波——舟山港码头建设的步伐很快,码头之间的竞争也十分激烈,在提升码头竞争力方面,边检官兵总能给我们支招,提出的建议可行性很强。”大榭开发区管委会主任蔡希良表示,凡是涉及口岸发展建设方面的问题,“首先要听听边检站的意见”。
帮企业分忧不遗余力
今年是“十二五”的开局之年,开发区内多家大型企业的码头相继提出开放需求,其中包括全亚洲最大的45万吨级原油码头。
“在我们码头没开放之前,边检站可帮了我们不少忙,要不然我们码头基础建设和开放进度哪能这么顺利啊!”大榭招商国际集装箱码头公司操作部部长杜小科如是说。
“我们的提前介入,缩短了码头规划、设计的时间,根据我们提供的资料,码头企业可以有效避免重复建设,至少可以节约上百万元的建设成本。”这个站执勤业务二科副科长施力峙感慨地说,“直到做了这些事情我才发现,原来我们边检工作服务海洋经济也是这样看得见、摸得着,能够直接转换成经济效益的!”
边检服务产生的直接效益不仅仅体现在帮助企业节约成本的环节上,不断优化口岸通关环境,提升码头的竞争软实力更是直接体现出了经济效益。
受大榭岛地理位置的局限,岛上散杂货码头大榭集信码头从码头建成开放以来,业务量始终处于“吃不饱”的状态。“散杂货中转最讲究的就是一个‘快’字,宁波同类码头的数量很多,而我们本身地理位置又偏,在竞争中没有优势,生意不好做啊!”在年初的“大走访”活动中,公司负责人大倒苦水。
“让我们的服务帮助企业提升竞争力!”这个站立说立行,开创性地推出了“党委成员码头联系点”举措。党委成员分别在各码头建立联系,实施“定点走访调研责任制”,随后,一系列区分码头业务种类的“菜单式”服务举措相继出台。
通过边检与企业的共同努力,注重通关效率的新船出口业务频频向这个码头抛来橄榄枝。今年上半年,累计有36艘新造船舶从大榭出口起航,成为了码头新的业务增长点。
为群众服务不拘一格
再小的窗口也是“窗口”,大榭边检站的官兵深知,边检的优质服务、高效的通关效率是向世界展示中国魅力的一张精美“名片”。
“别看我们的‘窗口’小,好多世界知名的船舶都在我们这里靠泊过!”全球最大的40万吨级原油轮“泰欧号”,世界最豪华游轮“环球号”和“太平洋维纳斯”号等国际知名船舶的频频来访,屡屡刷新大榭港区的记录,同时对边检的服务提出了更大的考验。这个站始终坚持以娴熟的业务技能和人性化的服务提供尽多可能的便利,给中外籍员工、旅客留下了深刻印象。
深夜不顾风疾浪高、海上救助受伤船员;为突发疾病船员开辟绿色通道、病床前办理入境手续;为候潮巨轮靠泊抢赶时间……谈到边检的优质高效服务,宁波多家代理公司的业务员都深有体会。他们在办理各类出入境业务中,无一例外地都遇到过边检官兵不拘一格的贴心服务。
“边检的绿色通道服务最大限度地帮助船员赢得了生命与时间的赛跑!”宁波外轮代理公司的船舶代理小杨这样评价边检官兵的绿色通道服务。
边检站的荣誉室里,各式各样的锦旗、表扬信、感谢信,被挂在了最醒目的位置上。每一面锦旗和感谢信的背后,都真实地记录了这个站官兵用心服务,真情服务的感人故事,服务对象对边检官兵的感激之情溢于言表。
“金杯、银杯不如群众的口碑。”服务对象的肯定成为了鞭策全体官兵在驻地海洋经济大发展的时代潮流中,争当排头兵,实现“大作为”的绵绵不绝的动力。