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陈敏尔在中国第三届创业板峰会上的致辞

  各位来宾、各位朋友,同志们:

  大家上午好!

  今天,在杭州隆重举行。首先,我代表浙江省人民政府,对本次峰会的召开表示热烈的祝贺,对各位来宾、各位朋友和同志们的到来表示热烈的欢迎!

  今年是实施“十二五”规划的开局之年。面对严峻复杂的国际经济形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,党中央、国务院采取积极的财政政策和稳健的货币政策,国民经济朝着国家宏观调控的预期方向发展。前三季度全国国内生产总值增长9.4%,为实现“十二五”良好开局打下了坚实基础。在党中央、国务院的坚强领导下,经过全省上下的共同努力,浙江经济保持了平稳较快发展,人民生活继续改善,社会保持和谐稳定。前三季度全省生产总值增长9.5%左右,地方财政收入增长26.5%,城乡居民收入实际分别增长7.3%和9%。

  同时,我们也清醒地看到,当前经济运行中也存在着一些新情况、新问题,尤为突出的是中小企业生产经营困难和融资难。前一段时期,我省温州等地一些中小企业出现民间借贷资金链断裂和企业主出走的现象,引起了社会的广泛关注。国庆期间,温家宝总理亲自率国家有关部委负责同志来浙江调研,并就做好经济工作特别是支持中小企业健康发展作出了重要指示,为我们解决中小企业发展中存在的困难增强了信心、指明了方向。此后,国务院又专门召开常务会议,研究确定了金融、财税支持小微企业发展的9条政策措施。浙江省委、省政府认真贯彻落实温总理重要讲话和国务院常务会议精神,先后召开了一系列会议进行部署,及时出台了《关于贯彻落实国务院常务会议精神支持中小企业健康发展的实施意见》,从解决中小企业融资难、规范民间金融秩序、加大中小企业帮扶力度、维护经济社会稳定等方面提出了一揽子具体措施。目前全省经济金融运行总体保持稳定,阶段性成效明显,社会各方面反映良好。

  当前中小企业经营困难,既有企业自身的问题,如处于产业链低端、转型升级较慢、部分企业偏离主业盲目扩张等,同时也有外部原因,如金融对中小企业的服务还不到位。应该说,这些年来浙江金融服务保障的基本面是好的,特别是针对大量民间资金需要找出路而大量创业活动需要找资金的实际,从破解中小企业融资难和民间资金投资难“两难”问题出发,在全省“十二五”金融业发展规划中明确提出了打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”,并制定了“两个中心”建设的行动计划,在对中小企业服务的机构设置、产品创新和管理服务方面进行了积极探索,取得了明显成效。但总的来看,目前金融机构对中小企业的融资服务做得还不够,难以适应实际需要。中小企业特别是小微企业在贷款过程中面临“吃不到、吃不饱、吃不起、吃不好”的状况,即贷款难度大、额度少、成本高、服务弱等现象仍然存在。解决中小企业特别是小微企业融资难问题是一项系统工程,也是一个长期过程,需要我们不懈努力。在工作实践中,我们越来越认识到,解决中小企业融资难问题需要拓展多元化的融资渠道。一直以来,浙江经济发展对以银行信贷为主要形式的间接融资比较依赖,目前间接融资占全省融资总量的88%,直接融资仅占12%,虽然比以往有所提高,但仍远远不足。因此,解决中小企业融资难问题,除了要落实好各项帮扶措施、加强银行信贷支持和规范民间借贷行为外,还要不断拓宽直接融资渠道,提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,以更好地满足多样化的投融资需求。我们强调,当前银行业金融机构要做到“三严格、五禁止”(“三严格”是指:严格落实贷款新规,防止贷款资金被挪用或外流,确保贷款资金真正进入实体经济;严格落实利率风险定价,合理利率定价,主动让利企业,对小企业贷款利率原则上不上浮或少上浮;严格落实全省1000家小企业信用贷款试点任务,切实转变单一的、过于依赖抵押担保的信贷方式。“五禁止”是指禁止存贷挂钩,禁止一切不合理收费,禁止贷款时搭售各类金融产品,禁止向民间借贷中介机构融资,禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业),加大对小微企业的融资服务,同时积极鼓励金融服务创新,不断拓宽融资渠道,引导中小企业参与并购重组和直接上市融资,加快转型升级。

  目前,证券市场已经成为企业融资一个十分重要的平台。创业板作为主板市场的重要补充,自2009年10月30日开板以来,为一批市场前景好、成长潜力大的中小企业解决了发展过程中的融资难问题,也推动了企业结构调整和战略转型。浙江99%的企业为中小企业,其中有一大批创新实力强、科技含量高的优秀中小企业。创业板开板两年来,全省共有26家企业在创业板上市,占创业板上市企业数的9.7%,融资额达216.5亿元。因此,浙江有着创业板所需要的大量优秀中小企业,创业板又可以为这些优秀中小企业提供很好的融资机会,进一步推进两者的对接一定是双赢的结果。我衷心祝愿更多的浙江优秀中小企业登上创业板这个舞台,成为中国经济发展的明日之星。

  同志们,中国创业板峰会此前已成功举办了两届,成为国内研究中小企业和创业板市场共赢发展、引领中小企业转型升级的一个重要交流平台。今年的中国创业板峰会把主题定为“民企‘新’突围”,探讨中国民企在转型升级之路中的成功之道,探索经济的新增长点,既具有前瞻性,又很有现实针对性。

  今天到会的有政府部门负责人,有专家学者,还有许多企业家,希望峰会能帮助大家开阔视野、理清思路、把准方向。同时,也希望广大中小企业脚踏实地、坚定信心、成功突围,实现自身更好更快的发展。

  最后,祝中国第三届创业板峰会取得圆满成功!

  谢谢!

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