新一轮农改启动 温州将探索“农村产权制度改革”
2012年01月13日 12:41:59
浙江在1月13日讯 记者从农业部昨天召开的新闻发布会获悉,包括我市在内的全国新一轮24个农村改革试验区正式启动实施,我市将探索“农村产权制度改革”试验项目。在我市此前发布的今年“一号文件”中,已将进一步推进全国农村改革试验区工作,列入进一步推进城乡统筹综合改革的主要任务之一。
按照国家批准的温州试验区“农村产权制度改革试验方案”,我市新一轮农村改革试验以农村土地承包经营权流转制度、农村集体经营性建设用地和宅基地使用权流转制度、农村集体资产产权制度、乡(镇)村基层管理体制为主要内容,以中心镇和中心村(农村新社区)建设为主要平台,以农村住房改造集聚建设为切入点,着力突破阻碍城乡一体化的政策法规,配套推进公共服务和户籍管理等改革,大力推进城乡一体化的制度建设。
根据国家有关试验区政策及我市今年“一号文件”精神,我市将突出重点、配套推进,敢于突破现行政策和体制,巩固扩大“三分三改”、农房改造集聚建设的成果,加快建立农村土地承包经营权流转和农村集体资产产权制度;按照“1650”大都市框架,不断完善功能区、中心镇、农村新社区治理结构,推进村级组织“转、并、联”工作,健全乡(镇)村基层管理体制;积极探索农村集体建设用地和宅基地用益物权流转等制度,为加快形成城乡一体化新格局提供强大动力和制度保障。
据了解,我市目前已在11个县(市、区)各确定1个镇(乡、街道)作为试点单位。按照“超前探索、先行先试、封闭运行、风险可控”的试验原则,我市计划在3年内全面完成“农村产权制度改革”试验课题的试验任务。
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