昨日,市人大常委会召开区、县(市)人大常委会负责人座谈会,征求对常委会工作报告和2012年工作要点的意见、建议。市人大常委会主任王国平指出,在新的历史时期,要承前启后、继往开来,全面总结历届人大工作的好经验、好做法,认真研究,并着力破解四大问题,推动人大工作的新发展,向市人大代表和全市人民交上一份满意的答卷。
王国平与市人大常委会副主任于辉达、秘书长俞宝祥一起,听取了各区、县(市)人大常委会负责人对即将提交市十二届人大一次会议审议的常委会工作报告(征求意见稿)和市人大常委会2012年工作要点(征求意见稿)的建议意见。
王国平指出,各区、县(市)人大常委会负责人对市人大常委会工作报告和明年人大工作提出了很好的建议、意见,这些建议、意见具有很强的针对性、操作性。市人大常委会将认真研究、归纳梳理、积极采纳,进一步充实和完善常委会工作报告及2012年工作要点,使工作报告和工作要点更符合广大人民群众和人大代表的心愿,更有利于推动杭州落实科学发展观和共建共享生活品质之城。2012年,是新一届人大的开局之年,做好今年的人大工作,关键是要认真研究,并破解四大问题。一是破解人大的地位和作用的问题。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人大及其常委会是地方国家权力机关。但现实中,地方人大的地位和作用与宪法和法律的规定,以及人民群众的期望相比还有一定的差距。在新的历史条件下,进一步提高人大的地位,发挥人大的作用,要求我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,积极探索,大胆履职,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权,实现好、维护好人民群众的根本利益,推动杭州的科学发展,通过卓有成效的工作赢得社会的认可,以“有为”促“有位”,不断提高人大的社会地位。二是把落实人大地位和作用的突破口放在“民主促民生”上。民主是人民代表大会制度的核心价值,民生是人大工作始终不渝的追求,民主与民生相互依存、共同促进,成为地方人大工作的永恒主题。当前,地方人大要把工作的重心放在落实“民主促民生”上,把“民主促民生”贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的方方面面,通过形式多样的民主,集中人民群众的智慧,推动重大民生问题的有效解决;同时,通过民生问题的有效解决,进一步彰显人大的地位和作用,推动社会主义民主的进步和提高,进而实现人民代表大会制度的核心价值。三是破解树立求真务实工作作风的问题。要认真总结近年来市人大常委会在推动解决学前教育、食品安全、水环境治理等问题上锲而不舍、跟踪监督的成功经验,牢固树立求真务实的工作作风,通过有效行使地方立法、监督等职权,一年接一年、一届连一届,持续推动我市经济社会发展中重大问题的解决,切实提高人大工作的实效。四是破解规定动作与自选动作相结合的问题。人大工作要讲制度、讲规范、讲程序,要在“规定动作”做到位的基础上,在宪法和法律允许的范围内创新“自选动作”,着力在“自选动作”上抓出特色、抓出成果、抓出实效。
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