榜样的力量是巨大和无穷的。浙江海警二支队二大队执法参谋殷勇,以其个人出众的执法能力和素质,带动了全体干部通过执法资格考试,成绩的背后,又有怎样不为人知的故事。
因一起渔网被破坏引发的治安案件,揭开了2007年《公安机关海上执法工作规定》实施后海警部队海上执法第一案的序幕;案件的果断处理,如雷鸣般响彻整个公安边防部队。殷勇,浙江边防总队海警二支队二大队的一名正连职执法参谋,便是这起案件的执法民警。他因执法成绩突出,于2008年被公安部边防管理局评为海上执法先进个人,并荣立三等功;2011年,在浙江边防总队法制业务技能比武中他斩获个人总成绩第一、案件审核单项第一、集体第二的骄人成绩,被官兵们亲切地称为“海上执法先锋”。
打响海上执法第一枪
2007年12月9日8时30分,浙江海警二支队二大队接到报警:当日凌晨,浙椒渔6128号6张渔网被破坏,该船船员便一致怀疑是在附近捕虾作业的浙苍渔3207号船所为,在赔偿无果的情况下,竟公然实施了打击报复。8时许,船员徐甲(代名)用船上石头砸碎浙苍渔3207号船的驾驶台挡风玻璃、徐乙(代名)用竹篙将船员陈某右肘部打成轻微伤,造成恶劣的社会影响。此次案件发生在《公安机关海上执法工作规定》正式实施后不到十天,是公安海警部队接到的第一起案件,对海警部队今后的执法工作起到至关重要的作用。面对压力,办案民警殷勇迅速调查取证,固定证据,以涉案船长、徐甲和徐乙等关键人员为突破口迅速掌握第一手案情资料,并沟通地方政府、涉渔单位和群众,最终使案件的处理得到地方和群众的普遍认可。2008年,殷勇被公安部边防管理局评为海上执法先进个人;被浙江边防总队记三等功一次。在采访中,殷勇告诉笔者:“当时,我脑子里就只想着:这起案件只准办的响亮、办得漂亮!直到现在这句话依旧回荡在我的脑海里。”
公正执法获一致赞誉
2008年8月,这个支队第一起刑事案件成功起诉,得到宁波市北仑区法院、检察院的一致好评。同年5月16日,浙嵊渔09440号安徽籍船员常某因为琐事与船上一本地船员发生争吵,被船老大和本地船员围殴,一怒之下顺势拿起旁边的斧头去砍船老大脸部,幸好被其他船员上前制止。可是另一湖北籍船员黄某,因经常受本地船员欺负,气愤不过随即就去厨房拿了菜刀用刀背向船员蒋某砍去,造成蒋某大量流血不止。事发后,这个支队33042艇迅速出警将伤员带至舟山普陀区人民医院,固定证据、传唤涉案人员。在办案过程中,涉案嫌疑人多次向办案民警殷勇投以眼色,以金钱诱惑,都被殷勇严词拒绝,无奈之下涉案嫌疑人只能伏法。据了解,执法办案中类似贿赂民警的事件是司空见惯的,甚至金额还不小,可是这个大队从未发生过一起收受贿赂案件,殷勇更是在其中起到了表率作用。优良的作风、高超的办案能力使他赢得了好评,群众们都夸他是“新世纪的小包公”。
以点带面提升队伍素质
这个大队作为浙江省执法示范单位,去年全体干部和一名士官通过公安部执法资格考试,成绩的取得离不开殷勇的努力。殷勇作为大队杰出的执法干部,更是在去年开创了海警单位干部在总队业务技能比武中个人总成绩第一的成绩。整体执法队伍素质的提升才是硬道理,殷勇是这样想的,也是这么做的。在办案中,他注重对其他干部的帮助,对新干部的培养。李俊,大队唯一参与执法的士官,刚开始接手的时候越帮越忙,曾一度失去了信心。原本仅用半个小时就能自己完成的工作,殷勇宁愿让李俊忙活,自己再花大量时间来整改,只是为了帮助李俊提升执法能力,树立信心。如今,李俊已然成了一名优秀的执法民警。舟山海洋经济大发展的浪潮,随即也带来了更加错综复杂的海上治安形势,作为海上执法先锋,殷勇正严阵以待。