省委常委、组织部长蔡奇调研指导海亮集团“双强争先”活动

　　“双强”重点培育企业党务工作者培训班

　　新生代企业经营者井冈山研修班

　　全国非公有制企业党建论坛现场

　　浙江展诚建设集团开展共产党员示范工程创建活动

　　组织企业经营者赴广州、深圳学习考察

　　新经济组织和新社会组织是改革开放和市场经济发展的产物，是推动经济社会发展的主要力量。由于诸暨市个私经济起步较早、发展较快，所以一直以来，诸暨市委把加强两新组织党建工作摆在服务经济社会发展大局地位的高度去认识，从解决突破两新组织党建“谁负责、谁去抓；抓什么、怎么抓”等问题入手，主动思考、主动谋划，加强创新、加强引导，全面提升两新组织党建工作水平。

　　一、坚持创新管理落实责任，建立条块结合、优势互补的组织网络

　　一是理顺体制，健全工作格局。在市级层面，全面落实市委书记抓两新组织党建工作第一责任人职责，专题调研两新组织党建工作，亲自动员部署“双强争先”活动，并建立领导联系点，33位市级领导结对联系172家企业，涉及132个技改、外经贸、三产等各类项目，总投资额达179.5亿元。自2000年起就设立市委企业工作委员会，与组织部合署办公，由副部长兼任企业工委书记，整合纪、宣、工、团等成员单位的资源，形成大党建合力。今年又新设立新社会组织党工委，负责抓好新社会组织党建工作。在镇乡(街道)层面，全面推广陶朱街道“一二三四”工作法，结合全省的中心镇建设，在11个产业特色鲜明、经济比较发达的镇乡(街道)建立新经济组织党委，进一步推进两新组织党建。同时，按照党组织隶属关系，27个镇乡(街道)和3个部门党(工)委主要领导结对联系57家培育企业，每月定期调研指导。在企业层面，积极开展党建带工建“三级联创”活动和企业党群一体化工作示范点创建活动，建立以党组织为政治核心、经营班子为管理中心的协同运行机制，实行“双向进入、交叉任职”制度，党组织嵌入到企业的治理结构，进一步壮大企业党建工作的队伍与力量。

　　二是完善机制，推行党群一体化。积极引导企业健全完善党群活动共建制度。完善党群组织负责人交叉任职制度，通过党群组织负责人职位互兼，做到计划共订、遇事共商，充分发挥企业党组织的领导核心作用和群团组织的桥梁纽带作用；完善党工团活动联办制度，坚持以活动凝聚职工、凝聚人心，定期组织开展职工运动会等文化活动，丰富职工的业余文化生活；完善职工民主恳谈会和党员议事会制度，激发党员职工参与企业经营管理的民主意识。目前，全市定期召开党员恳谈会的企业有335家，召开职工恳谈会的企业有322家，有120家企业设立董事长(总经理)信箱，有94家企业实行员工信访接待。

　　二、坚持创新形式夯实基础，保证组织覆盖、工作覆盖的同步推进

　　一是开展组织覆盖集中攻坚。根据各个经济组织和社会组织的职能、规模、党员人数和从业人员流动性等特点，抓好党组织组建，进一步夯实企业党建基础。全力组织非公企业党组织组建“集中攻坚月”活动，对有3名(含3名)以上正式党员的及早单独建立党组织；对3名以下正式党员不具备单独组建条件的，根据“行业相近、地域相邻、工作方便”的原则，通过派员组建、联合组建、挂靠组建等方式建立党组织；对那些暂不具备组建条件的，通过先建立工、团组织，开展各类党建活动，积极为组建工作创造条件。今年以来，新组建党组织221个，其中单独建立党组织132个，建立联合党组织89个，新覆盖党组织的企业达到1431家。目前，全市6194家非公企业已有3177家企业覆盖了党组织，党组织覆盖率达到51.3%，实现组织覆盖三个100%的目标，即有党员的达到100%、从业50人以上的达到100%、年营业收入500万元以上的达到100%。新社会组织中已建立党组织37个，其中党委2个、总支3个、支部32个。

　　二是推行区域化党建。针对企业党组织量多、面广、点散，活动开展难、作用发挥难的实际，诸暨市于2008年开始探索实施党组织区域化活动机制。按“1+N”的框架模式，在镇乡(街道)党委或者新经济组织党委的领导下，依照“行业相近、地域相邻、数量适中、方便工作”的原则划分为N个区域。按照统一要求，指导区域内党组织建立工作台账、完善党员信息库、组织开展活动等。同时，结合各镇乡(街道)的产业特点和企业需求，组织开展形势教育、菜单式培训、组织技能比武等活动。如大唐镇按三个社区划分区域，分片开展袜业块状青工技能比武、消防安全知识讲座等活动，三个区域的党员互助基金共计筹集互助资金25万元，已慰问困难党员群众27人，发放慰问金8.9万元。

　　三、坚持创新载体拓展领域，促使加强党建、服务企业的有机结合

　　一是“双培双推”培育党员人才。开展“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把优秀党员人才推荐到企业管理岗位，把优秀企业管理者推荐党务工作岗位”的“双培双推”活动，择优选拔市级30名、镇乡(街道)300名、企业3000名重点培养的党员和人才，并鼓励企业结合实际，积极探索各具特色的培养模式。深化“思想觉悟高于群众，业务技能高于群众，工作业绩高于群众，培育一流党员队伍”的党员“三高一流”活动，在建筑企业中推行党员示范样板工程，在工业机械企业中重点推行党员科技创新小组、示范车床，在劳动密集型的服装企业中推行政治指导员制度等，促使党员在实践中成才。

　　二是党建文化引领企业文化。建设先进企业文化需要党建文化的引领和推动。诸暨市积极拓展党建领域，把加强先进企业文化建设作为抓企业党建工作的重要内容，积极指导推动广大企业培育先进企业文化，促进企业科学发展、和谐发展。开展企业文化建设“五个一”活动，增强企业党组织的凝聚力。(“五个一”活动，即提炼一种企业精神、制作一首企业之歌、办好一个企业刊物、组建一支文体队伍、建好一个活动中心。)举行优秀企业文化展示，精心指导企业以艺术的形式充分展示发展目标、党的建设、诚信经营和社会责任等内容。目前，全市有215家企业提炼了企业精神，87家企业创办了企业报或刊物，有33家创作了企业之歌，有100家企业组建了文化队伍，有234家建有职工活动中心。

　　四、坚持创新理念发挥作用，形成内部引导、外部推动的良好氛围

　　一是以队伍建设形成党建合力。一直以来，诸暨市把抓好企业经营者和党务工作者队伍建设，作为加强非公企业党建工作，凝聚党建工作合力的重要抓手。以企业经营者“333雁型梯队培养计划”、新生代企业经营者“常青藤培育计划”为主要抓手，通过外出考察、企业沙龙等形式，抓好原生代企业经营者队伍建设(2011年5月，由市四套班子主职领导带队，组织30强企业老总赴广州、深圳学习考察，并举行了“优化提升、创新超越”座谈会，取得了较好效果)，与浙江大学、宁波方太集团家业长青学院联合举办4期新生代企业经营者EMBA班或高级研修班(2011年10月份，组织30多名“80后”、“海归派”新生代企业经营者赴井冈山开展“以苦励志、以俭修身，勇于创新、敢于创强”核心价值观主题研修班)。在引导广大企业主重视、关心党建工作的同时，积极实施企业党务工作者素质提升工程，并切实加强党务后备人才储备，开展党务工作者轮训。先后在市级机关和镇乡(街道)选派237名党员干部到各类企业和社会组织中担任党建指导员。同时，每年开展“十佳企业党务工作者”和“非公企业党建工作支持奖”评选，营造“组织重视、企业需要、业主支持”的良好氛围。

　　二是以主题教育促进作用发挥。自1999年起，坚持一年一个主题，在全市企业党组织、企业经营者和党员中开展各类主题活动，形成企业之间比生产、比党建、你追我赶的良好态势。2011年，结合创先争优和“双强争先”活动总体安排，在全市企业党组织和党员中开展以“亮身份、比干劲；亮岗位、比作为；亮承诺、比贡献”为主要内容的“三亮三比”活动，促使党员亮身份、岗位亮标志、组织亮形象。活动开展以来，全市企业党组织新设立党员先锋岗157个，开展岗位竞赛、技能比武92场(次)。全市各类社会组织也积极争创“诚信服务先锋”。如信顺律师事务所结合“中国特色社会主义法律工作者”主题教育活动，积极开展社会公益活动，为群众提供法律援助20余人次，免费咨询6000多人次，受到广泛好评。

　　近年来，诸暨市始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的主旨，不断适应两新组织的发展形势，不断提升两新组织党建工作水平，两新组织党建工作形成了亮点多、品牌响、后劲足的态势。2010年，诸暨市成功举办全国非公有制企业党建论坛，来自各省市的12家非公企业党委书记围绕“深入开展创先争优活动、推动企业健康科学发展”进行交流探讨，进一步扩大了诸暨非公企业党建的影响力。海亮集团“双强争先”的做法得到省委常委、组织部长蔡奇同志的批示。诸暨市抓企业经营者队伍建设的做法得到时任省委常委、组织部长斯鑫良同志的批示。目前，诸暨市已有全国“双强百佳”党组织1家(海亮)、省级“双强百佳”党组织2家(海亮、展诚)，绍兴市级“双强”企业5家，诸暨市级“双强”企业20家。