悠悠万事，民生为大。
民生问题，虽然千头万绪，虽然繁琐细碎，却始终牵动人心。
细数2011年拱墅的“民生清单”，毫无疑问，这是一个丰厚的民生之年：
杭十四中康桥新校区启用，拱墅区老百姓在家门口就可以上省重点高中；
以大关小区为代表的庭院改善收官之战顺利完成，上世纪90年代初的老房子又“穿”上了新装；
一批批小区内的文体健身苑点建成投入使用，居民不出小区就可以强身健体；
一幢幢宽敞明亮的高层安置房小区竣工回迁，生活品质实现了“节节高”；
一条条连通“墙门里”的背街小巷改造完成，晴天一身灰、雨天一声泥的日子“一去不复返”……
在这份写在老百姓笑脸上的“民生成绩单”背后，是拱墅不断向民生倾斜的公共财政资金，可以清楚看到政府惠民、利民的决心。
民生无小事，点滴总关情。
回首2011，点点滴滴的变化汇成民生暖流，温暖了拱墅百姓；畅想2012，崭新舞台已经拉开序幕，拱墅人的民生答卷将写满更多幸福。
2011年“民生成绩单”
精彩回眸
亮点一：拱宸桥原棚户区居民基本得到安置
从去年12月16日开始，有500余户拱宸桥西地区拆迁户拿到钥匙，入住位于定海东园小区安置房。目前，拱宸桥地区除桥西历史保护街区部分居民外，其他棚户区居民基本得到安置，据统计，该地区近年来一共安置8000户左右。
随着锦绣文澜阁、金华新村、定海东园等一批高质量的安置房小区建成交付，如今的拱宸桥地区旧貌换新颜，变成了高楼林立、道路宽直、环境优美、商业繁华的新城区，形成了以拱墅区政府、运河广场为中心的新的政治、经济、文化圈。
去年，拱墅相继开工建设82万平方米、竣工84.14万平方米拆迁安置房，实现安置1800户，拱墅安置房开竣工总量连续两年位居主城区首位。
亮点二：拱墅荣获全国首批“国家慢性病综合防控示范区”称号
“没想在家门口能遇上全省一流的糖尿病专家坐诊把脉，真是太方便了。”住在上塘街道善贤社区的马阿姨说。去年底，拱墅区上塘街道善贤社区卫生服务站落成，该社区卫生服务站计划打造成杭城内独具特色的社区“健康驿站”，突出了以健康保健为核心的健康管理服务。这也是拱墅区创建国家慢性病综合防控示范区中的一大亮点。
去年以来，拱墅区以创建慢性病综合防控示范区为抓手，形成了慢性病综合防控工作机制；加大投入、落实责任，建起了一批健康公园、健康地图、健康生活馆、免费健康自测小屋。去年底，国家卫生部命名拱墅区为全国首批“国家慢性病综合防控示范区”。
亮点三：“一岗解两难”入选2011中国全面小康十大民生决策
拱墅区在全省率先推行“一岗解两难”助老助残服务就业新模式，通过政府买单建立助老助残服务站，安置"4050"失业人员和残疾人从事社区助老助残服务。目前，拱墅区已建立助老助残服务站62个，爱心食堂23个，一元理发室37个，安置"4050"和残疾人就业2400余名，无偿服务6000余名残疾、独居、高龄、病残、困难老年人，低偿服务7万余名老年人、残疾人。
去年底，拱墅区推行的“一岗解两难”助老助残服务机制入选求是《小康》杂志“2011中国全面小康十大民生决策”，受到了各界好评。
亮点四：劳动关系纠纷调解室实现全覆盖
祥符街道某工地包工头携款潜逃，10多位民工的“血汗钱”没了着落，务工人员跑到街道寻求帮助。祥符街道劳动关系调解员见状后，将务工人员请到了街道劳动关系调解室。在祥符街道劳资关系调解员的调解下，工人很快拿到了工资款，事情得到圆满解决。
去年，拱墅区已建成街道劳动关系调解室10个，面积334平方米，每个调解室由首席监察员和资深劳动监察员组成，化解劳资矛盾、促成矛盾和解。在区级层面，拱墅区还成立了和谐劳动关系促进委员会；在各社区，将劳动纠纷纳入调解范围，社区人民调解委员会代表兼任劳动关系协调员，使劳动关系调解职能向92个社区延伸；在园区、专业市场和规模以上企业，建立企业劳动关系调解组织。
亮点五：大关小区完成庭院改善
2011年，大关小区庭院改善共涉及13个庭院172幢房屋，受惠居民2.5万余人，是本年度全市规模最大，任务最重的庭院改善项目，改善后的大关小区建筑立面修葺一新，百余个停车位的增设、绿化品位的大幅提升，人文特色的挖掘与建设……大关小区在各个方面都换了新颜。
在改善过程中，拱墅区深化“四问四权”，提升居民满意度，优化设计方案，彰显庭院特色。在整个绿化改造后，共增加乔木及球类植物210株，共调整绿化面积8000余平方米。
亮点六：杭十四中康桥校区启用拱墅教育现代化步伐加快
去年8月30日，令家住康桥街道蒋家浜社区的王小文和其家人开心的是，杭十四中康桥校区正式开学，让王小文在家门口就可以上省重点高中。
继文澜中学、育才中学两所初中迈入全市先进行列后，杭十四中康桥校区的正式启用，不仅标志着城北地区没有优质高中的历史一去不复返。这是每一个生活、工作在拱墅的人都为之骄傲和自豪的大事。
如今，拱墅教育已成为该区上下津津乐道的一张金名片。
2011十件实事工程全面完成
民生无小事，你我共牵挂。盘点2011年的十件民生实事，点滴努力的背后，是百姓生活实在的改善。
1、新增城镇就业19400人，帮助9700名失业人员实现再就业，完成失业人员培训1700人。
去年，拱墅区完成新增城镇就业3.07万人，帮助1.69万名失业人员实现再就业，完成失业人员培训3269人。
2、提高群众居住环境质量，改善庭院15个、房屋180幢，改善背街小巷16条。
去年，拱墅区改善庭院15个、房屋180幢。改善德苑路、香积寺巷小学门前路、清水潭巷、人玻宿舍路、古河巷、枯树湾巷等背街小巷16条。
3、提升群众居住生活品质，完成37个小区90万平方米物业改善。
去年，拱墅区完成长乐苑、伟华苑、陆家苑、大关东七苑等60个小区185万平方米物业改善。
4、改善水环境，完成截污纳管项目20个，新增日截污量4500吨。
去年，拱墅区完成三宝公园北路、长征桥路42号小区、香积寺路323支路等20个截污纳管项目，新增日截污量5580吨。
5、加强拆迁户安置工作，竣工安置房80万平方米，安置住户1000户以上。
去年，拱墅区竣工西杨A地块一期、浙麻三期二标、桃源R21-12地块等7个项目84.14万平方米安置房，安置住户1800户。
6、加大养老助残机构建设，新增床位100张。
去年，拱墅区加快养老服务体系建设，完成区老人公寓(小河院区)、区残疾人托安养中心等项目建设，全年新增机构养老床位223张。
7、加快学校建设步伐，开竣工19所学校(幼儿园)，改造提升5所学校(幼儿园)。
去年，拱墅区共开竣工学校(幼儿园)16所，其中：开工运河新城A-R22-08地块幼儿园、吉如地块幼儿园、热电厂R22-02地块幼儿园、大关小学益乐路校区、运河新城A-R22-07地块小学、杭丝联地块小学、热电厂地块小学、都市水乡长阳中学等13所学校(幼儿园)，竣工3所学校(幼儿园)。
8、推进文体设施建设，新建、改建20处文体健身苑点。
去年，拱墅区共新建、改建文体健身苑点28处，其中：新建上塘街道瓜山、善贤社区，祥符街道勤丰社区，大关街道东一、西一社区等12处文体健身苑点。改建16处文体健身苑点。
9、完善社区卫生服务体系，新建、改建5个社区卫生服务站。
去年，拱墅区共新建、改建社区卫生服务站5个，其中：新建善贤、石塘、万家花城(方家塘)等3个社区卫生服务站，改建台州路、蚕花园等2个社区卫生服务站。
10、推进“两家两中心”建设，行政审批和公共资源交易事项的中心进驻率、审批授权率、网上办理率达到80%以上。
2011年，拱墅区267项行政审批和公共资源交易服务事项中，进驻“两家两中心”的事项已达221项，进驻率达82.7%；已进驻的221项事项中，审批授权的192项，审批授权率达86.9%；267项事项中实现全程网上办理的242项，网上办理率达90.6%。
2012年“民生畅想曲”
民生冷暖，点滴关情。不积跬步，无以至千里。
新的一年里，拱墅区十件民生实事工程已经排定，该区“两会”的政府工作报告中，改善民生福祉的愿景与推进脉络清晰可见。百姓无小事，事事暖人心，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，就建立在这些看似普通的工作之中。不需要华丽的辞藻，改善民生的愿望与努力，决定了拱墅区百姓未来的幸福生活。
2012十件实事
让群众得利益享实惠
1.新增城镇就业19400人，帮助9700名失业人员再就业，完成失业人员培训1700人。
今年，拱墅区将继续深化失业预警干预机制，全力打造“充分就业城区”和“创业型城区”，健全覆盖城乡的公共就业服务体系建设，到今年底10个街道全部设立公共职业介绍服务所，积极探索和落实“新杭州人”与杭州户籍劳动力同等的就业创业待遇。
2.改善背街小巷20条。
包括余塘巷(湖墅南路377号-古新河边)、大关小学北侧支路(莫干山路210号-新河坝16幢)、星河明苑南侧支路(湖墅南路125号-古新河边)、湖墅南路264号支弄(湖墅南路264号-五一新村西侧)、沟狮滩弄(湖墅南路-仓基新村东门)等20条。
3.完成截污纳管项目20个，新增日截污量5960吨，综合截污率达90%以上。
完成莫干山路1161支路、舟山东路红建河排出口、长乐路20弄红建河排出口、荣华里、永和东路、娑婆新村、管家漾4号排出口、永和中路支路、永和南路支路、沈家埭农居点、德胜路318号等一批截污纳管项目。
4.竣工回迁安置房47万平方米，安置住户2000户。
竣工星桥村农居一期10.68万平方米、和睦A-27地块一期2.76万平方米、娑婆桥D-01、02地块二期0.83万平方米、桥西R21-10地块6.39万平方米、运河平安桥地块一期6.09万平方米、皋亭安置房一期6.16万平方米、瓜山拱康路以东地块8.45万平方米、半山村农居一期4.32万平方米等一批回迁安置房。
5.建成5个社区养老服务照料中心。
这5家社区养老服务照料中心主要位于拱墅南部老城区中，照料中心将包括老年日托室、理发师、医疗服务室、娱乐室等多功能于一体。
6.开(竣)工学校(幼儿园)7所。
竣工桃源新区R22-03地块幼儿园、小河GS06-R22-09地块幼儿园，庆隆GS04-01-R22-05地块小学、钢苑小学翻扩建工程、文晖中学翻扩建工程二期；开工祥符东单元R22-03地块幼儿园、都市水乡长阳中学。
7.新建、改建文体健身苑点20处，培育基层精品文体团队10支。
其中，培育金瀚创业者艺术团、古运河之声、拱墅区老年艺术团、古新艺术团合唱队、小河之春艺术团、运河艺术团等一批文体团队；新建、改建大关东二苑、康桥义桥村、拱宸桥蚕花园等文体健身苑点。
8.新建、改建社区卫生服务站2个，改建大关上塘地段社区卫生服务中心。
其中，大关上塘地段社区卫生服务中心将重新装修，扩大床位面积，提升软硬件服务。
9.新建公共停车泊位1500个。
分别为阮家河桥地下停车库、杭州汽车城广场地下停车库、运河商厦立体停车库、紫荆公园地下停车库、古新河市民公园地下停车库、康汽博览城停车场、霞湾桥下停车场。
10.创建省文明示范农贸市场6家。
杨家门农贸市场、塘河农贸市场、新建小河农贸市场、蚕花园农贸市场、登云路农贸市场、拱宸桥农贸市场、大关东十苑农贸市场、德胜农贸市场、和睦农贸市场等农贸市场今年努力争创省文明示范农贸市场。
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