浙江在线2月9日讯 未来5年，温州发展啥模样？推进政府、社会和经济转型，建设“三生融合·幸福温州”、以先进文化为引领构建生态文明的幸福家园、推动城市发展由机械扩张向有机生长转变……2月8日，市第十一次党代会上新词频现，未来温州的幸福蓝图引发众多党代会代表的热议。
未来政府做什么？要建设公共服务型政府
“政府转型相对滞后，制度创新不足，不同程度存在政府越位和缺位现象，导致发展环境不佳。”副省长、市委书记陈德荣在报告中直言不讳地指出政府在经济社会发展中存在的问题和矛盾。他说，政府是推动经济发展和社会进步的主导力量，今后5年要着力推进政府转型，建设公正清廉高效的公共服务型政府。
“树立有限政府的理念，这一点我非常赞同。”下午，在瑞安代表团的审议过程中，一位代表说，政府不是什么都做，要有所为，有所不为。“政府转型，首先要求领导干部从工作理念上实现转变，坚持为群众办实事，党员干部教育要注重有效性，打造服务型政府的干部队伍。”党代表吴娜丽说。一位来自企业界的代表则说，政府转型被列入党代会的报告，无疑对今后温州政府职能转变，提高政府软环境起到巨大的作用。
陈德荣说，要强化公共服务的理念，发挥政府在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护市场公平竞争和社会公平正义等公共领域的职能作用。要深化市县两级公共部门机构改革，推进部门机构和职能结构性调整，推进权力下放、重心下移、人力资源配置向基层倾斜。要切实解决政策性文件中存在的碎片化现象和内容空洞、互相冲突、繁琐复杂等问题。要解决办事不公、效率不高、行政成本过高等问题。
新型城市化啥摸样？三生融合的幸福都市
报告中说，要以新型城市化为龙头，统筹城乡发展，着力解决半城市化问题，加快建设生态型国际性现代化大都市，以城市转型带动社会转型。“运用航空大都市等先进理念，提升完善中心城市总体规划、大都市区城镇体系规划和各类专项规划。着眼陆海全域发展，统筹山水资源。”报告对温州未来城市的发展做了高起点的定位。
随着市域轨道交通、温州国际机场、城际铁路等一批项目的发展，立体化的现代交通网络格局也逐步显现，拉开了温州城市的框架。瓯江口新区、滨江商务区、龙湾中心区、瓯海中心区等一批城市新区和功能区的建设，打造了城市发展的大平台和新高地。报告说，未来要全面创成全国文明城市和国家园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市、历史文化名城，改善城市环境，提升城市品质。
建设大都市，建设品质城市，成了许多代表的共识。“坚持走品质路线，勇当幸福城市的典范。”在瑞安代表团审议过程中，幸福城市也成为大家共同关心的话题。报告中还提及，温州将加强住房保障体系建设，结合农房改造集聚扩大保障性住房建设规模，促进房地产市场健康发展，逐步调整房价收入比至合理区间。“报告提振精气神，注重民意民生。”温州大学思政教研部主任任映红解读大会报告时说，突出品质城市，注重幸福感觉也是未来城市发展的一大亮点。
温州经济何去何从？实体经济发展备受关注
“受土地指标限制，项目发展受限制。”、“应当鼓励做实体经济的企业做大作强。”、“过去我们只顾到了大型企业，企业做实业的一些小微企业也需要我们关注。”在党代会报告的审议中，许多代表都提到了实体经济发展的问题。报告中也呼应了这样的诉求“实体经济直接创造社会财富，是区域综合实力的集中体现。”
报告中说，未来要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，加强发展平台建设，优化发展环境，积聚高端要素，加快建立以现代服务业为主体的产业体系，加快经济发展由资源驱动向投入、创新和财富驱动转变。要着力解决民间资金多、投资难和中小企业多、融资难等问题，建立与经济社会发展相适应的地方金融体系。要强化全民促行业成才的氛围，使温州真正成为企业家成长的摇篮。要发展现代都市农业、打造全国轻工时尚购物名城。
“依靠科技创新强力推进经济发展，推进大学科技园等科技创新公共服务平台建设。”市科技局局长、徐顺东代表说。谢赛锋金州集团党委副书记、总经理谢赛锋说，作为企业家，希望政府在解决新温州人住房、医疗、读书方面给予实惠，完善配套设施，增强归属感。而不少网友则认为，随着政府转型、社会转型的推进，一批好的项目，好的企业和人才也必将会逐步回归温州，温州经济也必将会迎来华丽转身。
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