2月13日，金华市中级人民法院开庭审理了杭州海关查获的“11.01”走私进口旧汽车案。经过近一年的艰苦侦查，杭州海关成功打掉了一个专门冒用、假借外资企业常驻机构名义走私高档旧机动车的犯罪团伙，查获走私进境的保时捷、路虎、奔驰、宝马、奥迪等国际知名高档二手汽车150余辆，案值超亿元。这也是全国海关近年来查获的最大一起走私进口旧机动车案。
据统计，近年来我国高档二手车市场每年都以超过30%的速度增长。特别是对于一些钟情于高档车而购车资金有限的消费者来说，高档二手车非常具有吸引力，就连一些不法分子也瞄准了这一“商机”，在高档二手汽车上动起了“歪脑筋”。
来历不明的宝马X5
2010年10月，市民黄先生来到义乌海关为一辆二手宝马X5办理进口旧机动车准予上牌手续。稽查关员在审核资料时发现，进口报关单上的信息显示这辆“宝马”是通过“穗救8”号船进口的，而此前向海关申领的《中华人民共和国海关进出境公/自用物品申请表》(以下简称《申请表》)上却写着车是通过一艘名为“广仁”的船进口。除了船名不同，实际进口报关单与《申请表》上填写的集装箱号、提运单号也完全不同。更让关员感到疑惑的是，明明是几个月前就办理好了《申请表》，却为何直到现在才来海关办理相关手续？
对于两份资料上的明显出入，黄先生也是一脸迷惑。他告诉关员自己只是受人委托前来办理手续的，详细情况并不知晓。
由于我国禁止进口旧机动车，只有外国常驻机构及其首席代表才允许进口公用或自用的旧机动车。《申请表》显示，这辆宝马是某国际贸易公司义乌代表处申请进口用于公司日常办公用的。然而，当关员联系上这家外国企业常驻机构后，却惊讶地得知对方近期并没有进车计划，对于这项顶着公司名义的申请毫不知情。更蹊跷的是，经代表处的人确认，《申请表》上盖着的公司印章和相关资料均属实。
究竟是谁进口了这辆宝马车？又是谁从什么渠道获取并利用了该贸易公司义乌代表处及其首席代表的相关资料呢？
顺藤摸瓜走私链初现端倪
素有“世界超市”之称的义乌市外向型经济发达。有关统计数据显示，义乌目前拥有外商常驻机构3000余家，13000多名外商常年留在义乌采购小商品。这些外商常驻机构中80%来自亚洲国家，10%来自非洲国家，此外也有来自欧洲、美洲和大洋洲的企业，涉及韩国、印度、巴基斯坦、阿联酋、沙特阿拉伯、埃及、法国、俄罗斯等20多个国家和地区。
由于外国常驻机构较多，义乌海关时常能收到来自这些机构进口自用物品的申请。然而发生在“某国际贸易公司义乌代表处”的情况，给海关缉私警察敲响了警钟。
海关缉私部门调取了同一时期的5份《申请表》，联系上表中所填写的外国企业常驻机构，却发现这些机构和“某国际贸易公司义乌代表处”同样没有进车计划，且对于自家公司的相关资料、印章为何会出现在《申请表》上一无所知。
进一步查证后，海关缉私警察发现尽管这些《申请表》上所填写的外国企业常驻机构并不相同且来自于不同国家，但却有一个共同点：这些机构在海关办理的《常驻机构备案证》上填写的经办人员都是同一人——青岛某物流有限公司(以下简称“物流公司”)员工冯某。更为巧合的是，委托黄先生到海关办理二手宝马X5准予上牌手续的人，正是一名冯姓男子，上牌所需的“某国际贸易公司义乌代表处”组织代码证、公司登记证、护照资料等，也是这名冯姓男子交给他的。据此，海关缉私部门判断冯某有骗取《申请表》走私二手汽车重大嫌疑。
2010年11月9日，金华海关缉私分局正式对此案进行立案侦查。立案当天，海关缉私警察在该物流公司驻义乌办事处内抓获了冯某，现场发现126枚外国企业常驻机构公章和21本外国企业常驻机构代码证。
面对着名称各异、所属国家不同的百余枚印章，冯某承认这些公章都是他为了方便办理手续而私自伪造的假章，真正的印章只在最初到海关办理《常驻机构备案证》和《申请表》时用过，是从阿卜杜拉等外国人手中取得。随后，缉私警察在冯某使用的电脑上发现了通过其经手办理的《申请表》而进口的上百辆二手汽车的详细信息。信息显示这些二手汽车大多是保时捷、奔驰、宝马等高档汽车，分别从上海、大连、天津、黄埔等不同口岸进关。
从口岸进口走私分子纷纷“落网”
涉案车辆如此之多且多为豪车，涉及口岸分布之广，大大出乎办案缉私警察的预料。案情重大，杭州海关缉私局迅速向海关总署缉私局报告，并成立专案组。
2010年11月11日，杭州海关缉私警察兵分三路，同时在外国企业常驻机构信息来源地的义乌，物流公司所在的青岛，进口二手汽车贩卖活跃的天津、大连展开抓捕行动。
然而，缉私警在青岛追踪了十几天，不仅没有找到锦天物流的法人代表姜鹏昌，就连锦天物流的其他员工也仿佛人间蒸发了一样不见踪影。
侦查中，行动小组获悉了姜鹏昌的另一个身份——山东蓬莱某家纺企业副总。行动小组决定去蓬莱守株待兔，并寻访姜的家人不断做思想工作。11月30日，自知逃脱无望的姜鹏昌在亲人的劝说下，投案自首。次日，锦天物流的3名员工也主动投案自首。
随后，缉私警并从锦天物流员工手中获取了150余份旧机动车进口《申请表》复印件和笔记本、U盘、移动硬盘等，里面详细记录了姜某等人如何骗领《申请表》进口旧机动车并销售牟利及相关财务收支记录，另有4台尚未来得及出手的走私二手汽车。
与此同时，义乌、天津、大连组也传来了好消息。
义乌行动组的缉私警察走访了该案涉及的百余个外国公司驻义乌代表处，顺藤摸瓜找到了包括阿卜杜拉、吉米在内的6名专门从事倒卖外国公司常驻机构及其首席代表资料以赚取好处费的外国人。他们承认由于曾帮助一些外国公司驻义乌代表处办理工商登记等手续，所以手中掌握了这些外企常驻机构的资料，也容易拿到他们的公章。他们发现冯某在高价收购这类资料后，就卖给了他。
天津、大连行动小组摸清了当地二手汽车倒卖情况，发现了白某、李某等3名从姜鹏昌处购买《申请表》进口并倒卖二手车的“下家”，查扣了尚滞留在口岸的20余辆旧机动车。随后专案组马不停蹄地辗转山西、深圳、上海、广州将几人抓获归案，并追回了部分涉案二手车。至此，“11.01”特大走私旧机动车案的8名主要犯罪嫌疑人全部落网。
海关提醒：不可贪图便宜购买走私汽车
“早知道如此，当时就不会贪图便宜买国外旧车了，现在车没到手，付给姜的购车款也没了着落”“自从买了这辆车后，心里就没踏实过，车子在车库放了一年了，没敢开上街，就怕被查到”，一些向姜鹏昌等人购买了走私二手车的车主，面对海关缉私警察的询问都后悔不迭。
由于不是正规渠道进口，非法进口的二手车的质量普遍没有保障。有些旧机动车看似外观较新，但内部很可能存在着种种质量问题，甚至有些旧机动车是由报废车翻新而来，在行驶中容易引发交通事故。此外，走私二手车在国内4S店往往得不到维修服务，像案件中涉及的奔驰GL550、凯迪拉克凯雷德ESV6.2等部分高档车型因从未在国内市场销售过，一旦出现问题连替换的零部件都难以获得。
杭州海关有关负责人表示，海关将继续保持打击走私的高压态势，对包括旧机动车走私在内的犯罪行为将坚决予以打击，维护正常的进出口贸易秩序。海关同时提醒广大市民不要轻信那些含有“低价出售高档二手车”内容的推销短信或小广告，莫贪图便宜而因小失大，如果想购买进口汽车，一定要到正规经销商处购买，不但质量有保障，用着也安心。
据悉，2010年7月我国取消了允许外国常驻机构及其首席代表进口公用、自用的旧机动车的相关规定。
国内高档二手车市场发展现状
在一些发达国家，二手车的交易量大多和新车交易量持平，甚至超过了新车交易量。据有关部门统计，近年来，我国高档二手车市场每年都以超过30%的速度在增长，但占整个乘用二手车市场的比例仍然只停留在个位数上，未来发展潜力大。特别是对于一些钟情于高档车而购车资金有限的消费者来说，高档二手车非常具有吸引力，市场发展空间广阔。
嗅觉敏锐的外资豪华车品牌也注意到了这一商机，纷纷进军二手车市场，以期在未来的二手车行业中占有一席之地。以奥迪为例，早在2007年就在国内率先推出全方位的高档二手车服务，随后便正式发布名为“奥迪品荐”的二手车业务战略品牌。奔驰、宝马等品牌也不甘落后，陆续推出了“星睿”、“尊选”等“品牌认证”二手车，意图分一杯羹。
如今，在这些品牌车的4S店里销售的不仅是新车，还有各种车况好、价格低的“品牌认证”二手车，消费者甚至还可以通过置换方式购入心仪的高档豪华车。
据每日商报 记者 张蓉蓉 通讯员 俞晶 林辉
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