温州市大学科技园孵化器。许日尤

　　 浙江在线02月23日讯 “代表温州实业精神的打火机产业，辉煌时曾有4000多家工厂生产打火机，它利用成本优势打败日本、韩国的同行，在全球市场占有率达到80%。由于成本优势散失等原因，现在温州市打火机行业协会的会员企业只有117家，但持续开工的仅10余家。”

　　这一段话，引自市政协委员虞安林《关于解决温州实体经济空心化的几点建议》的提案。以“落寞的昔日巨头”为缩影，该议案剑指企业“脱实向虚”的现状，并道出了化“危”为“机”的出路——加速企业转型升级。

　　这个话题，也是今年两会代表委员们聚焦的热点。如何做大做强实业，加速产业转型升级？从“中小企业苦练内功”，到“政府造平台优环境”，再到“要素保障重振实业雄风”……代表委员共话企业转型升级路径，为温州经济新一轮发展鼓与呼。

　　“高压”下的温州制造

　　从去年民间借贷风波爆发之初，不少人就将矛头直指实体经济“空心化”。对此，虞安林直言，“游资”、“热钱”在虚拟经济领域的肆无忌惮，恰恰反映出实体企业面临“成本太高、利润太薄”的压力，以及发展要素流失的“瓶颈”。

　　“危与机并存，此次金融风波，必将倒逼企业加速转型升级。”虞安林在议案中建言，中小企业一方面要苦练内功，注重技术创新、管理创新和商业模式创新来降低“高成本”压力。另一方面，要将有限的资源集中于最具竞争优势的领域，将经营重点收缩于价值链核心环节，通过产品差异化、精细化来提高产品附加值。

　　和虞安林的观点相近，在代表委员们看来，温州资本脱实向虚的现象，恰恰折射出一个时代拐点：处于产业链条低端、单纯依靠低成本优势高速增长的“黄金年代”已经过去，“温州制造”的格局面临新的挑战。

　　应对新一轮挑战，我市中小企业如何突围决胜？市政协委员金克明、张小春分析，中小企业推进转型升级要下不少功夫，首先需要增加研发投入和必要的技术引进，提高自主创新能力，打造“小型巨人”和“单项冠军”。同时，要顺应产业集聚的趋势，向产业积聚和集群化方向发展，注重中小企业核心竞争力的打造和培育，找准市场定位，打造拳头产品，把中小企业过硬的产品和市场做精，靠专业化、精细化造就同业竞争优势。

　　“在‘硬件’提升的同时，不能轻视‘软件’。”金克明表示，中小企业还需要加快建立产权明晰、管理规范的现代企业制度，积极推进管理创新。此外，还应当加强企业家队伍建设包括企业家二代的培养，以诚信立实业，要有打造十年、百年实业品牌的决心和雄心。

　　突围中的“有形之手”

　　企业作为转型升级的主体，在经济转型关键期，发挥关键作用毋庸置疑。但代表委员们认为，转型升级之路，企业需借力政府这只“有形之手”的助推。

　　政府该为企业做什么？市人大代表、腾旭服饰有限公司董事长徐云旭认为，政府首先就是要打造企业转型升级的公共服务平台。“公共服务平台搭建的设计研发、检验检测、技术推广、人才引进、知识产权保护、物流信息流等服务，能满足行业发展的多方需求，为企业转型升级提供重要保证。”徐云旭结合瓯海区平台效应为例指出，绍兴等地在公共平台发展规划、财政专项资金补助及政策倾斜等方面给予大力支持，值得我市借鉴。

　　徐云旭表示，我市应当对公共平台的布局和建设重新进行梳理，使规划建设更具科学性。“服务功能强、辐射范围广、企业集聚多、在转型升级中成效显著的公共平台，每年应给予一定的财政资金补助。”她建议，凡是行业龙头企业或行业协会牵头组建的公共平台，且发挥作用明显的，政府应设立“一企一政策”、“一平台一政策”，扶持其做大做强。

　　“公共服务平台确实能为企业提供更全面、更系统的服务，但政府要为企业做的还有更多。”市人大代表、乐清市柳市镇镇长包光许认为，政府要通过一系列政策措施给予中小企业直接帮助，为中小企业营造一个良好有序的实业发展环境，让企业在实业中进得去、留得住、能盈利，这样才能静得下来、稳得下心。

　　结合柳市电器行业“低、小、散”现状，包光许认为，政府引导企业兼并、重组，实现产业链高效整合，不失为做大做强的捷径。他向记者表示，通过引导企业兼并、重组，在行业中形成有“话语权”的龙头企业，从而引领整个行业的突围发展。

　　让资金回流实体经济

　　谈及转型升级，代表委员都有一个共识：无论是政府还是企业，都要树立“实业立企、制造取胜”的理念，整合现有资源、集中力量发展实业、做优主业、做强主业，把强化要素保障作为助推企业转型升级的“催化剂”。

　　“企业要把资金、技术、人才等多种要素集中到实业上来，提升实业的技术含量、产品层次和服务质量。”市政协委员朱琼艳在《引导企业回归实业加快经济转型升级》的提案中认为，政府部门则要在资金、土地等各方面予以要素保障，将资源、市场、生产力向优秀企业聚集。

　　以滩涂围垦打破土地要素制约，以环境再造吸引优秀人才回流……在不少代表委员看来，市委、市政府已“对症下药”，花大力气破解企业转型升级的要素瓶颈。

　　资金回流实体经济，则是代表委员最为关注的热点。朱琼艳建言，要努力促进民间金融“阳光化”、规范化、合法化。“对民间金融不是打击取缔而是规范‘招安’，成为多层次融资体系的组成部分，”她向记者表示，融资渠道不能“并轨”而要“多轨”，不仅有正规金融的“正门”，也要有规范化的民间金融作为“侧门”。

　　“有了各项要素保障，企业转型升级并不是那么难，”市人大代表蔡春潮，作为来自制造业第一线的企业家，细说了他的“申瓯通信”从量变到质变的历程。“从实业中来再反哺实业，申通把资金重点投向企业技术研发和人才引进上，”蔡春潮向记者介绍，咬定实业不放松，如今申瓯通信发展态势强劲，研发团队从5人拓展到200多人，产品进驻世博会展馆，企业去年在温州本土15亩厂房纳税额超过2000万元。

　　蔡春潮坦言，立足实业，做精做专主业，事实证明这条路没有错。“不管如何转型升级，立足实业始终是企业生存的基础。不管企业发展到什么地步，技术创新始终是企业发展的核心竞争力。”蔡春潮表示，此次参加两会感触最深的是，企业发展实体经济的形势越来越好，发展环境会越来越优化，实体经济的舞台会越来越大，温州实体经济重振雄风值得期待。

　　来源：温州日报