浙江在线03月07日讯 湖州市国税“三大亮点”光彩夺目：财政贡献度稳中有升，税收结构不断优化，年内实现应退尽退。推出“征退税一体化”管理模式，实现企业当月申报、当月审核、当月退税；从单纯地追求数量增长，转向追求税收结构的优化，实现国税收入“量质并举”，企业所得税占比创历史新高；湖州全市一般预算总收入中，国税系统组织的收入贡献度稳中有升，比上年提高0.33个百分点……这些都是湖州市国税工作中闪现的亮点。
近两年来，湖州市国税部门推出一系列创新举措，通过深入的经济税源预测分析和精细的税源专业化管理，不断提升税收质量；创新征退税管理模式，实现当年“应退尽退”，以缓解企业资金压力等，使湖州市国税工作出现了历史性的变革。“过去，由于经济总量较小等客观因素制约，湖州市国税工作重点主要放在量的增长上，一方面组织收入缺乏优化收入结构的意识，另一方面退税也往往较滞后。”市国税局有关负责人说，而从2010年开始，国税部门将重点逐步转向加强收入质量管理，强调“量质并举”。“经济与税收协调增长，不仅要求税收增长水平必须与经济增长水平保持在一定的合理区间，而且要通过税收结构的调整，来适应区域经济结构的优化调整，从而促进经济与税收协调增长。”市国税局有关负责人说，而收入质量提高则可以防控税源管理缺位、应收不收和应退不退等税收风险。
基于这一理念， 2010年以来，国税部门开展经济税收联动分析，强化重点税源监控，对湖州全市“十一五”期间注册资金1000万元以上的597户新办企业开展了税收贡献调查，深化企业所得税重点税源、一般税源和核定征收分类管理，并将收入均衡度、宏观税负增减率、收入弹性系数、应退尽退目标、零新欠等税收质量指标纳入到工作目标考核中。种种举措，使湖州市国税收入质量明显上升。近两年来，增值税、消费税、企业所得税等主要税种的增长与相关经济指标基本协调；主体税种增值税以外的4个税种比重逐年上升，税种结构更趋合理。据统计，去年湖州全市国税税收GDP弹性系数为1.36，增值税、企业所得税合计拉动税收增长20.78个百分点；其中企业所得税共入库27.6亿余元，占收入总额的22.29%，首次突破20%，创历史新高，比上年提高3.35个百分点。湖州全市增值税“一升两降”指标继续优于全省平均水平。
正是因为税收理念的转变，国税部门还推出了“征退税一体化”管理模式，历史性地实现了“应退尽退”，即应退税款，当年全部退清。以出口退税为例，该局开通了出口退税预警提醒服务，指导帮助中小企业规避出口退税未申报、逾期申报等风险，并积极向上级部门争取退税指标，安排更大的退税规模，确保做到企业当月申报、当月审核、当月退税。去年湖州全市国税系统办理出口退(免)税62.7亿元，比上年增长33%。同时，认真落实各类税收优惠政策，全年累计办理各类减、免、抵、退税总额84亿元，有力地推动了地方经济发展和转型升级。
税收结构的优化还有力地推动了税收收入的增长和财政贡献率的稳中有升。去年湖州全市国税收入累计入库123.9亿元，同比增长23.53%，增幅创近10年次高，成为机构分设以来湖州市国税收入完成质量最好的一年。湖州全市一般预算总收入中，由国税系统组织的收入为108亿余元，同比增长27.96%；所占比重达到49.34%，比上年增长0.33%。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
