新华网杭州3月11日电(记者 裘立华 李亚杰)针对创业创新领军人才的特点和实际需求，浙江省嘉兴市构建领军人才服务联盟，打造人才服务品牌，优化人才发展环境。
据了解，嘉兴市按照“统筹推进总协调、业务办理总窗口、便捷服务总代理”的框架，市委人才办牵头，联合24个市级部门(单位)、7个县(市、区)和21个创新平台组成领军人才服务联盟，服务内容涵盖创办企业过程中有关工商登记、科技项目和产业扶持、人才招聘、财政税务扶持、融资以及社会保障、子女教育、出入境等各个领域，着力把服务联盟打造成为政策集成、资源集约、服务集中的领军人才服务综合平台。
同时，联盟依托“创新嘉兴·精英引领计划”网站，集中宣传相关政策法规，定期发布人才供求信息，为领军人才提供网上项目申报、政策兑现、办证办事等服务，从而实现人才服务信息的互联互通、资源共享。
记者采访了解到，目前嘉兴市采取市县联动、部门协同的方法，建立纵向到县(市、区)、横向到部门的“1＋X”窗口服务体系：
——在市人力资源和社会保障局设立1个服务中心总窗口，主要负责提供有关人才引进的政策咨询，审核市级分窗口落实特殊政策的办理程序、时限，具体指导督促市级分窗口和县级服务中心窗口运行，定期汇总分析全市服务窗口运行情况等；
——在相关职能部门(单位)，分别建立24个分窗口，主要负责细化特殊政策各项具体内容，明确各项内容的办理程序、时限，协调用人单位做好引进人才特殊政策落实，具体负责落实引进人才涉及本部门职能的政策等；
——各县市区和嘉兴经济开发区、嘉兴港区分别设立9个中心窗口，主要负责落实本区域内引进人才的特殊政策，协助市级窗口做好引进人才相关政策落实工作等。
同时，市委人才办制定印发“服务手册”，明确记载每个窗口提供各项服务的程序、责任单位、联系人、地址和联系方式；制定服务窗口暂行办法，明确规定“1＋X”窗口体系下，市级服务分窗口和县级服务中心窗口，每月向服务总窗口报告工作情况，保证各窗口规范高效运行。
市委组织部有关负责人介绍，服务联盟的终端是创新平台，由创新平台建立专门机构及专人为领军人才提供全程代理服务。领军人才凭“生活绿卡”可以享受24个部门(单位)提供的绿色通道和特别服务，包括医疗保健服务、教育服务、户籍及居留服务等相关生活服务内容和企业信用贷款、创业投资、签证、外国人就业许可、申请专项资金等相关工作服务内容。
目前，嘉兴市发放首批领军人才“生活绿卡”150余张。
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