建电镀产业园促转型升级
金华市电镀产业何去何从?
市电镀行业协会给电镀企业指明了两条道路:一条是建设电镀产业园,按照“减量置换”的原则“退企进园”,实现转型升级;另一条道路就是在国家规定的限期内无条件关闭。
协会相关负责人介绍,“退企进园”可通过集中供地建设和统一管理,优化产业布局、提高产业集中度,使生产和治污分离,确保电镀行业走上节能降耗、减污增效之路,从而在有效节约土地资源实现集约利用的同时,可一次性解决我市电镀产业的环保风险。
譬如设立单个电镀企业,必须要自建污水处理站。按常规,每个污水处理站投入至少300万元,需要用地两亩。按园区进园40家企业计算,如单个建站,需要资金投入1.2亿元,用地80亩;如由园区统一建污水处理厂,只需投入2000多万元,用地15亩,仅此一项可节约投资1亿元,节约土地65亩,集约建设的经济和社会效益是有目共睹的。
有识之士认为,目前我市建设电镀产业园的时间“窗口”已经打开。一是省政府决定,2012年年底前,我省除了少数标杆企业外,电镀企业都要搬迁入园,否则将予以关闭。二是金华开发区曾经规划过一个占地270亩的电子工业电镀园。目前该园土地性质为“工业三类”,并已通过规划环评和日处理污水能力5000吨的污水处理厂环评。
经专家规划测算,如果将其改造成电镀工业园,至少可以一次性入园30~40家达标的规模电镀企业,完成企业装备自动化和管理的提升,实现转型升级。
据记者了解,有关电镀产业园的建设,市有关部门及相关企业前期已进行过较为深入的可行性研究;电子工业电镀园业主也愿意作为新的投资业主,将该园按当前电镀产业急需进行配套改造。
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专家对建设
电镀产业园的建议:
一、对当地电镀企业退出的优惠政策。建议出台“退厂进园”优惠政策,其主要内容要涉及“置换补助”政策,即电镀企业退出时,当地政府可以按类似“退城进园”的优惠政策操作:
一是对企业当时的投入给予一定规模的经济补偿;
二是对退出的土地,政府能否按两种形式进行补偿:对处于工业用地地块的电镀企业,可按当地现有工业用地价格进行补偿;如电镀企业目前在城区的,该地块政府回收后要作为商业开发的,则按拍卖价扣除出让金后,50%返还企业,作为“退厂进园”企业再投入的资金。
二、按照省政府确定的最后期限(今年年底前)和“有保有压有退”的原则,对一些不愿意进园、且又无法达到产业转型升级要求和环保达标排放的企业,由市环保和市经信委等部门会同市电镀行业协会,对其坚决实行关停。
三、投资和管理形式:
按照自愿合作和股份制的形式组建投资主体,进行市场化开发和运作;
整个园区的管理,以管委会的组织形式进行规范统一管理。
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