浙江在线03月23日讯 近段时间,浙中新报新闻热线85252000前后几次接到义乌苏溪镇家禽养殖户来电反映,称该镇两个菜市场的家禽销售区被人“垄断”,整个镇上只有两家经营户。其他养殖户所养的鸡鸭大量积压,却不知上哪销售。
【读者反映】
家禽销售被“垄断”
苏溪镇邢宅村的养殖户叶某,看着自家养殖场里的700多只鸡直发愁。往年这时候,这些鸡可能都已经卖完了。而今年,这批鸡不但没有找到买家,连卖的地方都没了。
在叶某的养鸡场,一只只肥鸡在场中悠闲地“漫步”。叶某无奈地说:“我们村的养殖户主要靠镇上的菜市场零售卖鸡,一年下来,生意好的话能卖1万多只。今年这条仅有的销售渠道也没了。”
该镇徐丰村的金某也遇到了这样的麻烦事。“我们之前都在胡宅菜市场卖,那时有个专门区域,镇上的10来家养殖户放在一起。”金某说,胡宅菜市场改造后,在室内设了6个家禽摊位。“去年年底摊位投标时,被两个养殖户合伙投中,剩余的8家养殖户就不能进场了。”
“未能中标,不能进菜场销售,这可以理解。”让养殖户想不通的是,镇上的另一个菜市场———苏溪江北综合市场,除了一个家禽摊位,另外还设有自产自销区,很多菜农都可以在里面卖菜,唯独养殖户不行,进去卖就会被管理人员“请”出来。叶某告诉记者,管理人员给他们的解释是为了保护菜市场内的老经营户,“所谓的老经营户,跟胡宅菜市场里的经营户是一起的,现在整个苏溪镇只有他们两家,这不成垄断经营了吗?”
【记者调查】
中标才能进菜市场
上午8时多,记者和养殖户叶某来到胡宅菜市场,正赶上村民买菜的高峰期。
菜场尽头就是卖家禽的摊位,记者看到,摊位上主要卖的就是鸡,还有一些鸭子、鸽子等。“以前我们也在外面卖,投标后才进入市场的。”一名服务员说。
“菜场是去年年底投标的,被3家养殖户投中,其中两家是亲戚,所以广告牌上的联系方式是同一个。”胡宅菜市场的工作人员说,现在菜市场里面是不允许其他养殖户进来卖的。
随后,记者来到苏溪江北综合市场。在市场侧门,是仅有的一个家禽摊位。
市场大门入口不远处,就是自产自销区,不少菜农在摆摊。“在这里卖菜不用摊位费,也不怕被人赶,交点卫生费就可以卖一整天。”一大早,胡大爷就挑着自家的新鲜蔬菜在这做起了生意。
“别进去了,里面不让卖。”这时,一名养殖户被叶某拦了下来。叶某说,刚开始时,趁人不注意,他偶尔会拉一批鸡鸭来卖,“起初管理人员不来赶,不过来的次数多了,他们也注意起来,后来干脆不让我们进菜市场。”
【市场回应】
自产自销得符合规定
说起家禽养殖户的问题,苏溪江北综合市场负责人郑金荣说:“首先,市场的摊位都是经过公开投标的。去年11月初,市场在苏溪的主要场所都贴出了投标公告,但截至公开投标日,家禽区只有老经营户一人报名,我们就继续把摊位留给了老经营户。”
郑金荣拿出了当时投标的公告、说明等文件。“与胡宅相比,江北综合市场人气的确不好,所以去年投标时,这些养殖户都没想要到这边来做生意。”郑金荣说,“去年年底,胡宅菜市场也进行了投标,叶某等人未能中标,才想到了江北综合市场。”
郑金荣表示,目前,江北综合市场内只有一家卖活鸡鸭的摊位,别的经营者在合同规定的期限内是不可以到菜市场来售卖的,否则对菜市场里的经营户不公平。如果其他经营户想进入菜市场卖鸡鸭等家禽,只有等到11月份过来投标,到时如果报名者多,他们会向上级争取增加摊位。
“之所以叫自产自销,就是为了限制职业行贩的进入。”郑金荣说,“农户进入自产自销区是有一定规章制度的,比如垃圾要随时收集,确保日产日清;摊点应规范摆放,不得贩卖和摆放其他货物;室外的摊点不占用公共设施,不得拉帮结派等。”郑金荣说,叶某等养殖户的行为是不符合规定的,他们一来就是拉着一车鸡鸭,而且还带着锅炉等工具。
对于市场方面的解释,叶某等养殖户表示理解。“但养了这么多鸡,没有销售渠道。”他们希望读者能提供一些销售建议和帮助。
【记者手记】
自产自销区有待拓展规范
目前,义乌市场开发服务中心管辖下的30多家农贸市场都设有自产自销区。据了解,政府鼓励市场开设自产自销区,但在实施过程中会碰到许多复杂的问题,如自产自销定位难、市场管理方经济效益低、食品无人检测、摊贩证照不齐、市场经营户与自产自销摊贩之间的利益冲突等,这些都是不得不考虑的问题。
在部分菜市场,记者看到,自产自销区的摊位上菜农不是很多,问其原因是嫌菜市场安排的位置不好,担心菜卖不掉。但市场也有自己的顾虑,自产自销区只象征性地收取清洁费等,如位置好的话,对菜市场里的其他固定摊主则显得不公平。目前设置自产自销区的菜市场都需考虑市场经营户的利益,尽量减少对他们的影响。
价格较低的蔬菜已是如此,家禽、水产等就更加别说了。不过,多数市民倒给这些养殖户亮了“同情牌”:“他们都是农民,没有固定的收入,就靠这些鸡鸭赚点钱,在条件允许的范围内,能否帮他们一把。”
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