浙江在线03月26日讯 今年是“十二五”承上启下的关键一年,也是换届后新一届班子的履新之年,为了全面落实衢州市第六次党代会精神,根据“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”活动部署,按照市里的统一安排,在全市上下营造“简政放权、流程再造、服务承诺”的舆论氛围,本报从今天起,在一版推出“转变作风简政放权”专栏,敬请关注。
衢州市国土局:让群众办事更快捷
日前,衢江区政府下发抄告单,同意杜泽镇宝山村宝山畈土地整理项目。据悉,该项目总面积约4500亩,规划建成标准农田约4000亩,总投资约1500万元。
宝山畈以种植粮食作物为主,因田块凌乱,农业基础设施落后,造成农业经济效益不高。为切实改善农田生产环境,今年3月初,杜泽镇政府向区政府提出项目立项申请,区政府和土地整理领导小组经过踏勘、立项、论证等程序,3月中旬完成全部审批程序。“现在土地整理项目立项审批时速比原来提高了50%。”衢江分局土地整理中心主任毛良春说,原来土地整理项目立项要经过区政府、区国土资源分局勘测同意后,还要向市国土资源局、市保护耕地和造地改田领导小组办公室提交审批,去年11月起,市国土局将土地整理项目审批权直接下放到区里。以前,从乡镇政府提交项目立项材料到完成立项审批需30天左右,现只需15个工作日。“这种做法很好,审批时间快了,老百姓一年的打算也更有底了。”宝山村支书徐恒奇说,村民听说宝山畈土地整理项目批下来后,村民的积极性更高了,往年土地抛荒率达40%左右,今年预计种植率将达到90%。
这是衢州市国土局深入开展“行政效能提升年”活动,扎实推进简政放权、流程再造的一个缩影。
近年来,市国土局坚持“能放尽放”的原则,按照“新、宽、快、美”四字要求,出台《关于做好简政放权和审批流程再造“两项工作”的通知》,建立了以单位一把手任组长,各处室有关单位负责人为成员的推进简政放权和审批流程再造“两项工作”领导小组。将土地整理项目、采矿权等4项审批权先后下放到区里,消除审批程序烦琐,行政效率低等问题。
该局还通过审批权前移下放到窗口,实现提能增效。今年,在原来“一审一核”3项范围的基础上,将土地使用权换证、抵押贷款两项审批事项也纳入“一审一核”范围,实现了土地使用权换证、抵押贷款窗口受理窗口审批“一站式”服务,从根本上改变重复审核,办件两头传递,耗费审批时间的现象。以前办理土地使用权换证及抵押贷款至少要半个月左右,现在当天换证,当天抵押。
衢州市国土局局长朱长清说,该局还将出台具体工作方案,继续加大简政放权、流程再造工作力度,4月底前全面完成,预计将下放审批事项4类10余项。
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