浙江在线03月27日讯 在杭州八个城区之中，余杭区是一个挺特别的区。
从地理位置上来说，它三面包围着主城区，就像有人说的：“东边是余杭、北边也是余杭、西边还是余杭。”
从区域面积上说，它有1200多平方公里，相当于40多个下城区，60多个上城区……在老杭州人的眼里，它是郊区，尽管去年大部分余杭的乡镇已经改成了街道，但仍有很多人改不过口来。
但不可否认的是，这些年，余杭发展非常迅速，无论是经济还是民生，都处在明显的上升期。越来越多的新余杭人开始在这里扎根。
今年刚上任的余杭区区委书记徐立毅，就是其中之一。
这位曾经在宁波鄞州区和杭州江干区履职的区委书记，对于余杭这样的新区块并不陌生。
下一个余杭的五年，将会如何？我以“临时秘书”的身份走近徐立毅，希望能在这段短暂的接触中，找到答案。
关于余杭的经济“华立”的空地，不能再这么空着了
第一站就和经济有关。
早上8点半，春寒料峭，下了一夜的雨停停下下，车子很早就在区政府门口等着了，目的地是位于五常街道的华立集团。徐立毅今天要花整个半天的时间调研华立集团，随行的是区经发局、建设局、国土局、五常街道等主要部门的一把手，阵容很强大。
“花整个半天，调研一家企业，这是我从来没有过的，你看我多重视华立。”徐立毅拍着华立集团董事长汪力成的肩膀说。
徐立毅一行今天来不仅仅是走走看看，他主要是帮老汪解决问题来了。汪力成遇到的问题是原本要建厂房的地块因为周边楼盘业主的反对，以及和政府建设规划不符，现在建不了了。可如果改建商业项目，那么土地性质变更需要重新挂牌拍卖，这除了需要增加投入外，还有拍不到的风险。所以，土地一直空着，没有利用起来。
问题的关键在于，如何使企业的利益、政府的规划、百姓的民生、区块的品质能得到共赢，而要达到共赢，必须在遵守法律法规的条件下，灵活合理制定政策。所以，这个会一直开到下午一点半，所有人都饿着肚子。
徐立毅指着窗外一大片空地说，这么一个好的地方，两块这么大的土地空着，实在是太可惜了。
物流不能搞，大卡车开进开出，老百姓当然有意见；标准厂房档次太低，影响城市的品质；当然，住宅也是不能再造了，城西住宅已经太多了……
他给老汪出主意，是不是可以参考“楼宇经济”，建写字楼，搞研发、科技，盖厂房不批，那么变身写字楼，土地性质就不用变更，这个“擦边球”可以打。高端的写字楼园区，对整个区块的品质提升影响很大，能够吸引高端人才进来，带动整个地区的活力……
为何要对华立遇到的这个问题如此重视？徐书记沉吟了一下说：“不光是因为华立集团是余杭知名企业，实际上，这涉及到余杭区内许多工业园区提升改造的问题，更是整个大城西，包括五常、老余杭、闲林等区块经济发展的问题。”
他建议我不妨去做这样一个功课：在余杭区的地图上，将老旧工业园区的位置和大小标示出来，就能一目了然。“别小看老旧工业园区，那是很大的一片区域啊，不搞好转型升级，那些地方怎么发展起来？你看，整个城西房地产的比例已经很高了，可现在晚上一路往西，空荡荡的，没有人气，这是不行的。所以，城市规划必须和实体经济结合起来，城市和产业要融合发展。”
记者视角
这是我跟随徐书记的第一个调研，没想到的是，第一个会就开到了下午一点半，错过了吃饭时间。
要解决华立的问题，其实并不容易，因为涉及很多政策法规。不过对于普通的新余杭人，最关心的自然是余杭的房子能不能升值，配套啥时候能上去，临平新城能变成又一个钱江新城吗？
这些问题有点远，但第一步已经迈出去了，产业余杭的概念不仅仅是经济上的，就像徐书记说的，没有实体经济，一个城市是空虚的。
关于余杭的城乡统筹要城市化，就一定要关注“新市民”的就业
征地拆迁，是余杭城市化进程的必经之路，也是城乡统筹的必经之路，也是接下来几年仍需重点关注的工作内容。
我还记得那次徐书记去小林社区调研，这是一个拆迁过渡安置小区。徐书记先去拆迁户刘元昌家里坐了坐，聊了会天。随后他去社区，听取汇报和研讨。
小林社区的书记汇报工作时很自豪，他说：“3天，400多户农民全部迁走，这个效率在整个杭州都是高的。”但他也带着问题，那就是8000平方米的营业用房，政府希望村集体经济能一次性买断，市价15000元/平方米，卖给村里只要2000元/平方米。可是这样一来，村里就没钱了，有些村民很是犹豫。村领导希望徐书记来了，能帮忙“讲讲价”。
徐立毅笑着说，这个账很好算，你买断了不但固定资产能升值，而且每年固定收益其实还是比存银行高。钱放着就在贬值，你看现在钱多不值钱。
徐立毅建议村领导要换个方式做工作：余杭征地拆迁的政策是很不错，但对于农民来说生活习惯、就业方式和思想的改变是他们最难适应的。“农民向市民转变，其实就是就业的转变，一定要关注他们的就业问题，多培训，多提供就业机会。”
一句话，授之以鱼，不如授之以渔。
临走的时候，徐书记还特意问小林社区的书记，小区营业用房打算怎么用。“一部分出租，一部分给村民开店。”于是，徐书记交待，千万要规划好业态引入，不要贪省事，东一间西一间，那将会是恶性循环，物业价值会越来越低。
“我在江干的时候就很为安置小区头疼，就算进了新小区，农民的很多习惯改不了，导致整个区域的品质上不去，物业价值也上不去。我当时就说不要缓冲期，越缓冲越难改，规矩做下去了就做下去了。”徐立毅对于城乡统筹的决心很坚定，“要城市化，这个阵痛期一定要过去。”
记者视角
城乡统筹发展，这是接下来余杭发展的重要任务，余杭要打造品质宜居之城，必须有品质的味道。江干区曾经也是杭州主城所谓的城郊结合部，但从现在看，江干区品质的味道已经能嗅出来了。
在量变到质变的积累中，就像徐书记说的，如果农民的思想、就业、生活习惯不改变，那么只会在未来与外来人口的竞争中惨遭淘汰，所以，他特别重视和关注失地农民的就业问题。
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