
报告原音
2011年,研究与试验发展经费支出占生产总值比重由2006年的1.4%提高到2.2%。到2016年,研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.7%。
数据解读
方向已经明确,嘉兴市将进一步加快国家创新型城市建设,全面构建以企业为主体、市场为导向、人才为主力的区域创新体系,健全“政产学研”有效对接、金融和中介有效发挥作用的创新机制,加快集聚创新资源,激活创新要素,促进创新成果产业化、本地化。
嘉兴市将围绕科技支撑经济转型升级的主线,重点落实科技投入、战略性新兴产业发展、科技人才、科技金融等政策,进一步完善科技创新工作决策、联动、协调和会商机制,积极运用科学技术改造提升电子信息、装备制造、汽车零部件、纺织、皮革、化纤等优势主导产业,培育支持新能源、新材料、节能环保、生物、物联网、核电关联产业等战略性新兴产业发展,举全市之力,着力推进浙江省区域创新体系副中心、国家科技进步示范市、国家创新型试点城市、国家知识产权示范市“四城联创”。
国家创新型城市建设将突出两个重点:一是突出创新平台整合提升,继续推进南湖区嘉兴科技城“双核六园”和秀洲区浙江科技孵化城“一心八园”建设,提高孵化高新企业、培育新产业、集聚高层次人才、转化专利技术、承载重大项目的能力,加快特色产业基地和企业创新平台建设,着力推动全市科技企业孵化器加速器全覆盖和亿元以上企业研发全覆盖目标的实现;二是突出科技成果转化产业化,政府搭台,科研院所和企业唱戏,加强“政产学研”等创新主体联合,促进院校企业的技术转移对接,继续办好“百场科技对接活动”,增强本地企业的技术转移的能力。
创新引领战略是嘉兴的一项重大战略,这次《政府工作报告》也把大力实施创新驱动、推进城市创新创业,作为一项十分重要的内容。

报告原音
2011年,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别是2006年1.8倍和1.9倍。五年后,城乡居民收入力争在2010年的基础上六年实现倍增。
数据解读
五年来,嘉兴市致力于改善民生和提升社会事业发展水平,立足惠民利民,加快构建覆盖城乡、区域均衡、全民共享的基本公共服务体系,各级财政用于民生投入累计超过600亿元,在财政支出中的占比由2006年的67.6%提高到74.2%;城镇登记失业率连续五年下降,基本形成低保和高于低保标准20%、50%的梯度救助体系,各级财政用于社会保障投入五年增长了4倍。
今后五年,嘉兴市将始终如一地统筹城乡区域协调发展,努力增加城乡居民收入。切实提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。全面推进工资集体协商,建立健全劳动者工资正常增长和支付保障机制。
今后五年,嘉兴市将按照“三化同步”的要求,扎实推进“两新”工程,协调推进“十改联动”,全面深化统筹城乡综合配套改革试点,加快现代农村建设,建立健全城乡资源要素配置机制、现代都市型生态农业发展机制、城乡基本公共服务均等化机制和农村社会管理服务机制,促进现代农业加快发展、农民普遍稳定增收、农村民生提升改善、农村社会和谐稳定,增创“城乡一体、田园嘉兴”新优势,为深入推进城乡融合发展、率先形成城乡一体化新格局和率先基本实现农业农村现代化夯实基础。农村居民收入总量继续在全省保持领先,城乡居民收入比保持在1.9:1左右。
统筹城乡发展,是一道各地急需解开的方程。先走一步的嘉兴,今后五年,完全有条件也有可能在统筹城乡改革方面继续为全省提供经验,走在前列。
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