浙江在线03月30日讯 3月29日,“三圆石化”和“华鸣针纺”成为绍兴的企业标兵,最新公布的企业“亩产”榜单中,这两家企业分列绍兴市区“规模以上”和“规模以下”企业榜首,在与其他1849家企业的较量中胜出。
这也是市区企业自去年7月公布企业“亩产”榜单后,又一次公布企业综合经济效益排序。此前,市政府制订了《关于全面开展企业综合经济效益排序优化配置社会资源的实施意见》。根据最新政策,此次评价企业主要分三种:规模以上、规模以下工业企业和三产服务企业。
“分行业、分规模排序‘亩产’,是为了使评价更科学、合理。”市经信委副主任徐丽东说,今年的核算要素、指标也更为合理。
其中,规模以上工业企业以单位用电综合经济效益、单位占地综合经济效益、单位排污综合经济效益三项指标为主。规模以下工业企业以单位用电税收、单位占地税收、单位排污税收三项指标为主。而三产服务业企业以单位用电税收为主,税收口径则为上年度缴纳的国地税收入。
榜单是如何出炉的呢?以规模以上企业综合经济效益为例,其核算公式为:税收× 55%+利润×15%+工资×15%+折旧×15%。此外,还需计算企业综合加权数据,即将企业用电、单位及排污综合经济效益经过与区域企业平均效益对比,并乘以相关权数,才得出最终排序数据。
徐丽东说,相关部门根据三项指标的加权核算结果,进行分行业排序,建立企业排序档案,实行分档分级动态管理。上述1851家企业将分成四档,在有序用电等方面实施“有保有压”,目前方案已经提交相关领导。
这四档又是如何区分的?根据规定,第一档为资源环境效益特别好,贡献特别大的企业,属于重点保障类。主要对象是市级重点培育战略性新兴产业企业,综合排序靠前的企业。第二档主要对象是综合排序靠前同时又没有列入重点保障、合理调控、关停淘汰等范围的企业。第三档为效益与贡献均一般的企业,属于合理调控类。第四档主要对象是因能耗、环保、安全等原因需要关停淘汰,或按照国家与省有关要求需要强制性关停淘汰的企业。
据介绍,今年绍兴市将把榜单广泛应用到经济社会各个领域,第一档企业在用电、用地、用能及申报各类资金补助、评优争先活动时将享受优先资格,金融机构在企业信用评级、贷款准入和退出管理中给予优先支持。
根据规定,相关部门将取消第四档企业原有的优惠政策,并依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证,金融机构不予提供信贷支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源部门不予审批新增用地,电力和水务部门要依法停止供电、供水。
而对连续两年单位电耗、用地、排污的综合经济效益排位后10位企业,将执行差别化能源价格政策,并严格控制信用评级、贷款投放。
另据了解,目前三产服务企业的排序已进入数据收集阶段,将在第二批公示。徐丽东解释说,包括宾馆、商场超市等三产服务业企业,因独立性不如工业企业,如一幢大楼内分布着多家机构,因此相关核算工作更为复杂。
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