邵占维在全省改善发展环境电视电话会议结束后强调贯彻落实全省会议精神
切实改善发展环境 着力营造发展优势
昨日下午，在全省改善发展环境电视电话会议结束后，市政府继续召开会议。市长邵占维在会上强调，改善发展环境既是当务之急又关系长远发展，要认真贯彻落实全省会议精神，大力改善和优化发展环境，不断形成新的发展优势，激发发展与创造活力，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州，作出新的贡献。
副市长杨戌标、何关新、张建庭、陈小平出席会议。
邵占维结合杭州市实际，就贯彻落实全省会议精神提出五点具体要求：一要着力推进审批提速与流程优化，切实改善政务环境。要进一步清理与减少审批事项，推进行政审批“四减少”改革(减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间)；要优化审批流程，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，进一步合并审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，减少前置条件；要优化窗口服务，着力推进审批提速，重点办好“两家两中心”；要进一步推进审批权限下放，完善以“市行政服务中心”为龙头，区、县(市)行政服务中心为主体，镇街便民服务中心为基础的三级行政服务体系，加强社区(村)便民服务中心建设。
二要着力依法行政确保政策落实，切实改善政策法制环境。要加强政府立法和制度建设，提高依法行政能力，保护市场主体的合法权益；要加强行政决策的可操作性，强化分类指导，发挥政策的导向作用；要加强政策督查，抓好现有政策的贯彻实施，落实支持“十大产业”加快发展的政策，兑现支持“瞪羚计划”、“雏鹰计划”、“青蓝计划”等鼓励人才创业与科技创新的相关政策；要加强政策法制宣传，提供投资项目优惠政策咨询服务，让企业熟悉政策，享受政策，得到实惠。
三要着力帮助企业降成本、减负担，切实改善商务环境。要贯彻落实国家及地方惠及企业发展的有关政策，实实在在降低企业税费负担与经营成本；继续开展“清费减负”专项治理，查处涉企“三乱”行为，对政策落实情况进行监督检查；推进地方金融创新，解决企业融资难；办好国家级高新区与各级开发区，建设大江东和城西科创两大产业集聚区和各区县的产业园区，加强公共服务平台与科技孵化器、加速器建设；优化人口、产业和公共服务布局，推进三大副城和新城组团建设，提高产业、人口、资源集聚和服务能力。同时，努力为大产业、大平台、大项目、大企业发展和实体经济发展提供空间要素保障与资金等保障。
四要着力推进“双服务”与“进村入企”大走访，切实改善服务环境。要深入贯彻落实省、市关于支持浙商创业创新促进浙江发展若干意见的精神，建立健全项目跟踪、协调、指导的服务机制；要开展“优化环境走千企”活动，想企业所想，急企业所急，加大对企业的帮扶力度；要加强资源整合，围绕服务基层、方便企业、便利群众的要求，推进政务服务向基层和社区延伸；要领导带头，做好表率，落实领导干部联系基层、联系重大项目责任制，切实提高“双服务”的效果。
五要着力加强效能建设与绩效考评，确保改善发展环境的工作取得实效。以全国绩效管理试点为契机，充分发挥综合考评和创新创优的引领作用，把改善发展环境作为衡量政府服务质量和水平的一个基本标尺。要围绕改善发展环境、提高行政效能的要求，设计科学合理的绩效考核指标；健全监督体系、延伸监督触角、强化监督责任、提高监督实效；要把改善发展环境与政府各项业务工作和制度建设紧密结合起来，做到有部署、有督查、有落实。据杭州日报 记者 李稹
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