浙江在线04月05日讯 好风凭借力,扬帆正当时。翻开青田近年来的发展成绩单,令人心生喜悦:“2010年GDP突破100亿”、“2011年工业总产值超越300亿”、“科技产出绩效全市第一”、“工业亩产效益全省领先”、“固定资产投资连续五年领跑全市”……
这是青田的骄傲,更是青田环境发展不断优化的最好见证。面对加快转型跨越的巨大挑战,青田如何在率先发展的道路上把“赶趟”、“爬坡”、“前行”的动作完成得更加漂亮?青田县委书记徐光文说,要把优化环境当作建设幸福侨乡的生命线,抓环境就是抓发展,抓环境就是抓落实,通过抓好环境来确保新一届县委的良好开局。
今年是青田的“优化发展环境年”。年初以来,青田集中精力开展“青田精神大讨论”、“行政效能大提升”、“进村入企大服务”、“建设环境大整治”和“领导干部大接访”等五大集中行动,这演绎着的是一场声势浩大的“环境突围”,也是青田自我塑造过程中迸发出来的内生诉求。
亮丑治顽:
破旧立新推动“环境突围”
上班时炒股玩游戏、让办事群众吃“闭门羹”、图私利粗暴阻碍项目施工……在青田县“优化发展环境年”活动动员大会上,现场播放的视频中曝光了纪检部门在明察暗访中查到的反面典型,会上还向社会公布了“123行动计划”三项评议中被列为后进的单位名单。敢于亮丑,勇于揭短,此举引发强烈震撼之余更触动深刻反思,也让强力推进环境建设成为广泛共识,进而演化为响彻侨乡大地的主旋律。
戳到痛处,改在实处。“建设环境大整治”和“领导干部大接访”是此次集中行动两大抓手,青田既坚持打防结合、标本兼治,又注重畅通渠道,化解矛盾,控制源头,全力破解影响经济社会发展的重点和难点问题。借助人民调解“季宅模式”、推动“警务入企”、强化“重点项目护航”等一系列机制措施,出重拳,下猛药,剑指破坏生产、恶意欠薪、强揽工程、金融犯罪等诸多突出问题,一个更具竞争力的“平安青田”将伴随这个春天接踵而至。
破旧立新,建治结合,青田在优化环境上给出了一次次果断和响亮的回答:多部门联合执法摧毁小舟山等地隐蔽深山“躲猫猫”的非法炼油厂,让危害生态环境的顽症无处容身;高湖等乡镇加大力度整治违章搭建现象,将争创美丽村居行动进行到底;积极启动19家电镀企业的清洁生产和污染防治,切实保障群众环境权益;新聘37名民间环保监督员走马上任,青山绿水间活跃着守护神的身影;重建40余万平方米鼋保护区,生态修复得到进一步重视; 5年投入4000万元的“里弄小巷”工程建设进入倒计时,老城区居民的舒适生活有了新盼头……
强化服务:
上下联动构建“环境和谐”
良好环境的形成不会一蹴而就。青田广泛开展新时期“青田精神大讨论”活动,广开言路,畅谈发展,凝聚人心,演讲、微博、摄影等为载体的“擂台赛”轮番上阵,主题论坛上“灌水”不断,启动“青春榜样”评选,学习林国雄见义勇为先进事迹,组织本土“民星”现身说法,向新出国人员提供文明礼仪培训,打造华侨群体新形象,着力营造侨乡和谐人文环境。
“没想到塌方清理这么快,干部下村真办事、办实事!”石溪乡黄山砻村村民黄爱华的心情像晴朗的天气。前段时间,连日大雨造成黄山砻、张山等多条康庄公路发生塌方,数百群众出行遇难题,进村走访的乡干部随即决定“留村解困”:组织清理塌方加快抢通,入户宣传指导抗灾自救知识,还帮助下坦、溪口等村40多户群众加固修缮房屋。石溪乡党委副书记张剑武说,群众有困难“等不起”,干部就应该“坐不住”,真心为民办事让干群关系更和谐。
日前,针对群众反映的温溪至贵岙客车误点问题,县运管所干部深入沿线村庄和营运企业走访,查清系企业为应对客流量不足、降低运营成本所致,积极协调各方,重新落实定时、定点、定车方案,及时恢复营运秩序。推行一线工作法、落实领导干部“一联八”制度、组建“党代表服务团”下基层、实施县乡村三级联动办实事……青田在“进村入企大服务”活动中努力创新模式,科学对接基层的服务需求,有力地推进“优化发展环境年”各项活动。目前,全县1200多名干部走访248个行政村6800余户农户,解决各类问题458个,走访企业357家,帮助企业解决问题186个。
提升效能:
比学赶创赢得“环境最优”
最近,一条关于青田实施小微企业专人服务制度的微博在网上迅速传播,大家都对青田这一创新做法持肯定态度,同时也反映出青田在优化发展环境方面作出的努力正引起外界越来越多的关注。
在这之前,青田在作环境自查评估时发现,有的引进企业签约后多年未落地,部分行政审批事项的效能比周边县市低3倍之多,这些差距深深地刺痛了干部的心。青田县长戴邦和说,优化环境需要倡导说了就办、定了就干、干就干好的好作风,大力营造“比学赶创”的浓厚氛围,真正实现行政效能大提升。
“让行政效能从我这里提升!”青田乡镇部门的干部吐露着这样的心声,纷纷走到了服务跨越发展的前沿,迅即在全县的工业攻坚、项目建设、机构改革、金融发展等领域掀起新的建设高潮。
扶工帮企是青田优化发展环境的重点。青田创新电子微博招商模式,出台10条扶持中小企业发展的金融财税政策,采取一系列鼓励企业自主创新、支持品牌建设的重奖措施,在全市设立首个2000万元的企业应急转贷专项资金,目前已为企业周转贷款9025万元。经贸部门牵头清查企业“三乱”收费问题,强化重点区域、重点行业、重点企业和重点产品的监测分析,健全微小企业监控机制。县行政审批中心负责人表示,要通过实施并联审批和挖掘整合优化空间等举措,规范审批流程,压缩办理时限,力争提升行政效能70%以上。
崇尚实干、跨越争先的优良环境需要努力实践来保障。青田财税部门全面落实对微小企业的税收减免政策,力助成长型企业实现“逆境突围”;劳动保障部门送服务上门帮助“招贤纳才”,着力破解企业用工难问题;金融机构用心兑现暖企服务承诺,在金融危机浪潮中一路携手同行……
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