最近一段时间，关于渣土车的举报投诉电话突然骤升。
“投诉电话主要反映渣土车尘土扰民，影响市容市貌。最多的时候，我们一天能接到20多个投诉电话。”市行政执法局婺城分局副局长陈友谊说，这两天天气好，原先因为阴雨天气而停工的工地纷纷开工了，渣土运输车辆抛、洒、滴、漏等违法行为随之增多。
渣土车，也称拉土车，指运送沙石等建筑废料的卡车。道路上，每当渣土车驶过，“轰隆隆”过后道路尘土风扬，让人躲避不及。另外，渣土车体积庞大，驾驶室高，存在很多视觉盲区，特别容易导致事故。
3月28日下午，市行政执法局婺城分局联合市建设监察支队等部门，在辖区开展为期一个月的渣土运输污染路面专项整治，这一查，还真发现了不少问题。
现状如何？
渣土车净车出场，
一辆都没有
当天下午2点半，执法人员首先来到浙师大东大门附近的一处房产项目工地，在该工地的一处出口，三辆装满土石块的渣土车被逮个正着。
“这三辆车一没有在土石块上加覆盖，二没有进行清洗，明显不符合规定。”市行政执法局婺城分局机动中队中队长徐华炜说，这样的车辆上路运输，肯定会导致土石洒落，污染路面。
该工地目前正在挖土方，大量的土石块需要外运倾倒，执法人员在现场数了数，每天至少有三四十辆渣土车在工地里参与土石块运输，但是做到“净车出场”的渣土车，一辆都没有。
执法人员进一步检查后发现，该工地共有七八处出入口，其中有三个出口处进行了道路硬化，并设置了车辆清洗池等设施，不过，硬化的道路被用来晾晒水泥石块，清洗池里也没有水，形同虚设。
“按照文明施工的有关要求，工地的每个出入口，都要有100米以上的硬化道路，并设置车辆清洗池、污染沉淀池等清洗设施，对出入工地的每辆车都要进行清洗。”市建设监察支队有关负责人赵前告诉记者。
对工地下发了整改通知书后，执法人员又突击检查了另一处在建工地，发现两个工地的情况都差不多。
现场一名执法人员向记者透露，除了之前的银泰新天地等少数几个工程项目渣土运输管理比较规范外，这两年市区的在建工地中，对渣土运输的管理普遍不重视，污染道路、尘土扰民的情况经常发生。
难在哪里？
施工图省事
执法无依据
在检查过程中，一处工地的承建方负责人张经理赶到了现场。
“如果每一辆车都要清洗，还要给土石块加覆盖的话，进出一辆就得花很长时间，这样，我们工程的进度就减慢了。”张经理说，之前因为各种原因，工程进展一度比较缓慢，渣土运输简单处理，就是为了赶工期。
参与检查的徐华炜则认为，工地施工图省事，主要是为了减少成本。“清洗池、沉淀池、道路硬化，还要安排专门人员来清洗车辆，这样就加大了施工成本。”
此外记者也了解到，目前的法规中，对工地渣土管理，没有强制性规定。
《金华市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法实施细则》规定：“渣土管理实行统一规划、统一管理、统一调配处置、统一车辆运输、统一收取渣土处置相关费用、统一安排运输渣土的道路清理。”
市建设局是市区渣土管理的行政主管部门，交警部门负责渣土运输时间、路线的安排指定工作；市城管执法局负责运输途中的执法工作。
“像设置清洗池、沉淀池等，都是文明施工的要求，不是强制性规定，工地如果不执行，只会影响到文明工地评级，我们没有办法处罚。”赵前说，工地渣土外运倾倒有固定地点，市建设监察支队有权对不按规定地点倾倒的车辆进行处罚，但如果工地渣土车管理违规，他们没有处罚管理权限。
该怎么办？
渣土承运专业化
多部门联合执法
《金华市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法实施细则》里曾作出规定：从事渣土运输必须使用符合规定的密闭式专用车辆，统一车型，统一标志，车辆载重量不得大于10吨。非密闭式专用车辆不得从事渣土运输。
但现实中，市区的大小工地上，承运渣土的基本上是拖拉机。
“渣土运输途中，如果对路面产生污染，我们只能要求其整改并清洗路面，但整改的根源在于工地渣土承运要专业化。现在工地上的渣土车都是拖拉机，而且还利用晚上等时间段，和执法检查打游击。”徐华炜说，可以借鉴杭州、桐庐等地的做法，组建或引进专业的渣土承运公司。
金华市行政执法局婺城分局副局长陈友谊还认为，渣土申报登记、运输时间路线审批、运输途中管理，这涉及多个部门，所以，城管、建设、交通等部门要经常性的开展联合执法，加强执法力度和密度。
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